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富縣交道鎮(zhèn)賀堯科村干部，在1999年將本村300余畝土地，以2.6萬(wàn)元的價(jià)格承包給本縣人楊某30年，村民以大部分人不知曉、合同條款存在問(wèn)題為由，向本報(bào)記者反映，8月21日，記者趕到富縣進(jìn)行了采訪。

村民在反映材料中稱：原村黨支部書記和村主任，在任職期間，沒(méi)有召開(kāi)村民大會(huì)，私自與楊某簽訂了土地承包合同，給村民造成了嚴(yán)重的損失。

記者在交道鎮(zhèn)政府見(jiàn)到了該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)尉文智，他說(shuō)明了情況：鎮(zhèn)政府接到村民反映后，抽調(diào)有關(guān)人員，對(duì)村民反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。形成了交政字（2015）49號(hào)文件，《交道鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)交道賀堯科村部分村民信訪問(wèn)題的回復(fù)》。該回復(fù)中認(rèn)為：“1999年，村里為了向外承包棡樹(shù)梁地塊，村委會(huì)召開(kāi)了會(huì)議，并邀請(qǐng)了當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)黨委副書記喬維忠、縣土地延包指導(dǎo)小組組長(zhǎng)李金社、鎮(zhèn)政府駐村干部王忠有參與了會(huì)議，會(huì)上討論并制定了棡樹(shù)梁承包方案（附有會(huì)議記錄及原駐村干部王忠有的談話筆錄），會(huì)后，村委會(huì)用廣播多次向村民宣傳承包方案及承包標(biāo)準(zhǔn)，半年多時(shí)間，村內(nèi)一直無(wú)人承包，后經(jīng)當(dāng)時(shí)交道鎮(zhèn)天樂(lè)村支部書記白學(xué)德介紹，與1999年5月9日，楊某與當(dāng)時(shí)的村委會(huì)簽訂了承包合同，并做了公證，公證書（1999）富證字第92號(hào)，從簽訂合同至2015年6月，村內(nèi)無(wú)人對(duì)此事提出過(guò)異議，也無(wú)人到鎮(zhèn)政府說(shuō)過(guò)此事?！?

尉副鎮(zhèn)長(zhǎng)向記者提供了13份談話筆錄復(fù)印件，其中有原任書記的堂弟、兄弟、會(huì)計(jì)媳婦、原村委會(huì)主任的堂弟、包村干部等7份談話筆錄，都說(shuō)原來(lái)宣傳過(guò)，知道承包地的事情；剩余6份談話筆錄是與原任干部沒(méi)有關(guān)系的村民，筆錄中均稱不知道承包棡樹(shù)梁土地的事情。村民給記者的反映材料中說(shuō)，全村不足60戶，就有40戶村民簽名按指印說(shuō)明不知道土地承包的事情。

賀堯科村民楊懷亮等幾人告訴記者：楊懷亮原來(lái)和村干部簽訂了5年承包合同，可是只種了3年，村干部以塬面的地栽了蘋果，村里土地面積減少，把棡樹(shù)梁的地分給每戶為由，收回了土地?？墒歉揪蜎](méi)有給村民分，而承包給了楊某。同時(shí)他們對(duì)鎮(zhèn)政府做的談話筆錄有看法，為啥知道承包地的都是原任村干部的親屬？其他村民咋不知道？這幾戶人根本代表不了全體村民的意見(jiàn)。

楊懷亮等幾位村民對(duì)合同提出了自己的看法：合同中說(shuō)：“建筑物及設(shè)施等固定財(cái)產(chǎn)以縣級(jí)資產(chǎn)部門評(píng)估的價(jià)值為依據(jù)，屬萬(wàn)元以下了無(wú)償交回甲方（村委會(huì)），屬萬(wàn)元以上的折價(jià)移交給甲方.”現(xiàn)在楊某在山上蓋了房子，價(jià)值肯定要高于萬(wàn)元，到承包期滿，村里只收了2.6萬(wàn)元承包費(fèi)，到時(shí)候按照合同，建筑物和固定資產(chǎn)要折價(jià)，村民還要給楊某倒找錢，這樣的合同村民咋能接受？

據(jù)記者了解，賀堯科村現(xiàn)在人均土地1.1畝，土地資源嚴(yán)重不足，而原任干部將300余畝土地以2.6萬(wàn)元承包給楊某30年，引起村民的強(qiáng)烈不滿，因而向各級(jí)政府反映。土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民賴以生存的必要條件，對(duì)于賀堯科村民反映的問(wèn)題，希望富縣縣委、縣人民政府有關(guān)部門，能深入農(nóng)戶，扎實(shí)調(diào)查，還原事實(shí)真相，給村民一個(gè)信服的答復(fù)。事情的進(jìn)展情況，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。（記者 王宏海）

原文鏈接：http://city.sxncb.com/html/2015/yashehui_0822/95954.html

（編輯 張玲玲）