原標(biāo)題：我區(qū)舉行紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)
陳全國(guó)講話帕巴拉·格列朗杰熱地吳英杰出席白瑪赤林主持
8月17日，自治區(qū)舉行紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。記者姚海全攝
中國(guó)西藏新聞網(wǎng)拉薩訊（石磊 肖濤）8月17日，自治區(qū)舉行紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)。自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的部署精神，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色政治發(fā)展道路，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，組織和動(dòng)員全區(qū)各族人民凝心聚力，努力建設(shè)美麗和諧幸福的社會(huì)主義新西藏。
全國(guó)政協(xié)副主席、自治區(qū)政協(xié)主席帕巴拉·格列朗杰，十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)熱地，自治區(qū)黨委常務(wù)副書記吳英杰和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公保扎西、齊扎拉、多托、丁業(yè)現(xiàn)、王瑞連、王擁軍、曾萬明出席。會(huì)議由自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任白瑪赤林主持。
大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開始。
陳全國(guó)在講話中指出，50年前，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開，正式建立人民代表大會(huì)制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度、成立西藏自治區(qū)，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)制度的歷史性跨越，西藏各族人民徹底結(jié)束了封建農(nóng)奴制度的殘酷壓迫、進(jìn)入了當(dāng)家作主的新時(shí)代。36年前，西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，這是全國(guó)第一個(gè)設(shè)立的省級(jí)人大常委會(huì)，標(biāo)志著我區(qū)人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。
陳全國(guó)指出，習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，既描繪了一幅建設(shè)國(guó)家根本政治制度、保障人民民主權(quán)利波瀾壯闊的歷史畫卷，又指明了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化的前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新形勢(shì)下做好人大工作的基本遵循和科學(xué)指南。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的部署要求上來，更加深刻地認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路的信心和決心，堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
陳全國(guó)指出，西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)已經(jīng)走過半個(gè)世紀(jì)的光輝歷程。50年來特別是自治區(qū)人大常委會(huì)成立36年來，全區(qū)各級(jí)人大及其常委會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委工作大局，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用、卓有成效開展工作，人民代表大會(huì)制度和民族區(qū)域自治制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)。過去的50年，是民主政治建設(shè)有序推進(jìn)、人民當(dāng)家作主得到保障的50年，是人大依法履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的50年，是人大代表積極反映民意、充分發(fā)揮作用的50年，是人大自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、履職能力不斷提升的50年。50年的生動(dòng)實(shí)踐充分證明：人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們必須始終堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的根本政治制度。50年的發(fā)展歷程告訴我們，堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向；必須始終堅(jiān)持人民主體地位，充分發(fā)揚(yáng)人民民主；必須始終堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，不斷推進(jìn)法治西藏建設(shè)進(jìn)程；必須始終堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安；必須始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)人大工作的前進(jìn)動(dòng)力。這些經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，50年崢嶸歲月，50載春華秋實(shí)。我區(qū)人大工作取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨中央和歷屆自治區(qū)黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族人民辛勤努力、艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全區(qū)各級(jí)人大代表和從事人大工作的同志、特別是歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志的心血和汗水。我代表區(qū)黨委，向?yàn)槲覅^(qū)人大工作作出突出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向全區(qū)各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意、表示衷心的感謝。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的部署精神，堅(jiān)持總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色、理論特色和時(shí)代特色，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，更好地樹立憲法和法律權(quán)威，更好地拓展人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)途徑，更好地推動(dòng)各級(jí)人大代表依法履職，更好地保障人大職權(quán)全面行使，更好地提升人大工作水平，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為、治邊穩(wěn)藏的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的制度和機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各級(jí)人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)。
二要加強(qiáng)人大立法工作。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，確保國(guó)家法制的統(tǒng)一和諧和法律體系的內(nèi)部一致。要發(fā)揮好西藏自治區(qū)享有廣泛的自治權(quán)利，切實(shí)提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性。要著力提高立法質(zhì)量，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法和法律精神、反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
三要加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施。深入推進(jìn)依法行政，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。要規(guī)范司法行為，樹立司法權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要加強(qiáng)人大依法監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮憲法法律賦予人大的監(jiān)督職責(zé)，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要認(rèn)真貫徹落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化被任命人員的法制意識(shí)、公仆意識(shí)和自覺接受人民監(jiān)督的意識(shí)。
五要加強(qiáng)人大代表工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法，支持和保障各級(jí)人大代表依法履行職責(zé)。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，虛心聽取人大代表的意見建議，認(rèn)真辦理代表議案和建議，重大事項(xiàng)決策邀請(qǐng)人大代表參與。要堅(jiān)持每年組織代表開展專題調(diào)研和集中視察，不斷提高代表的政治素質(zhì)和議政水平。
六要加強(qiáng)人大自身建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，強(qiáng)化理想信念教育，堅(jiān)持正確政治方向，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要健全人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級(jí)人大代表機(jī)制，支持和保證人大代表依法履行職責(zé)，優(yōu)化人大常委會(huì)、專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，完善人大組織制度、工作制度、議事程序。要加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人大依法履職能力。
七要加強(qiáng)支持人大工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分尊重人大的法律地位，保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，更好地把黨的路線方針政策和決策部署體現(xiàn)落實(shí)到人大工作中。要堅(jiān)持各級(jí)黨委定期聽取人大工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持人大工作的良好氛圍。
白瑪赤林在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)各部門特別是各級(jí)人大要緊密聯(lián)系實(shí)際，制定有效舉措，把這次會(huì)議的精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，按照自治區(qū)紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)部署要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下加強(qiáng)民主法治、做好人大工作重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力的制度保障，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面落實(shí)黨的治藏方略、努力建設(shè)社會(huì)主義新西藏中更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神作為推進(jìn)人大工作深入向前發(fā)展的重要綱領(lǐng)來落實(shí)，貫徹落實(shí)好自治區(qū)紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)精神，各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持和保證人大依法行使職權(quán)、開展工作；各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)。全區(qū)各級(jí)人大和新聞宣傳部門要深入宣傳習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神和自治區(qū)紀(jì)念西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)精神，深入宣傳人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度在西藏全面實(shí)行50年來的光輝歷程和巨大成就，大力宣傳人民當(dāng)家作主的偉大實(shí)踐和生動(dòng)實(shí)例，不斷增強(qiáng)各族人民對(duì)我國(guó)根本政治制度的認(rèn)同和自信，更加廣泛地凝聚起全區(qū)各族人民推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的智慧和力量。
自治區(qū)人大、政府、政協(xié)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，西藏軍區(qū)、武警西藏總隊(duì)、西藏公安邊防總隊(duì)、西藏公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)同志，在拉薩的自治區(qū)人大常委會(huì)離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
參加會(huì)議的還有：在拉薩的自治區(qū)十屆人大常委會(huì)委員，部分全國(guó)人大代表、自治區(qū)人大代表、拉薩市人大代表、城關(guān)區(qū)人大代表，區(qū)（中）直部門和單位主要負(fù)責(zé)同志，西藏軍區(qū)政治部、空軍拉薩指揮所主要負(fù)責(zé)同志，各地市人大主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)黨委辦公廳、人大辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、“兩院”和拉薩市人大機(jī)關(guān)部分干部職工代表，部分宗教界人士和城關(guān)區(qū)群眾代表。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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