陜西華縣政府2011年招商磨村綜合市場改造項目截至目前已近四年，但是針對當?shù)厝罕姷牟疬w安置卻一直未按照協(xié)議執(zhí)行，部分村民基本生活無法保障。據(jù)項目部負責人稱，群眾反映情況基本屬實，將盡快予以解決。
項目情況的政府網(wǎng)站截圖
項目開工時華縣政府領導奠基儀式網(wǎng)站截圖
群眾聯(lián)名簽字名單
近日，旅游商報接華縣杏林鎮(zhèn)磨村謝家組30多戶村民聯(lián)名反映稱，2011年縣政府招商企業(yè)在磨村村口建設綜合市場，但是針對當初簽訂安置協(xié)議的規(guī)定，當?shù)卣推髽I(yè)一直未能按照協(xié)議兌現(xiàn)，由于過渡期限延長好幾年，當初只兌付了一年的過渡費，目前部分村民基本生活無法保障。
為了了解事情的真實情況，記者來到華縣。在華縣杏林鎮(zhèn)磨村市場記者看到，該市場是一座剛剛建起的新市場，市場分東西兩大塊，西側(cè)部分已基本完工，面向大路的門面房已經(jīng)開始經(jīng)營。東側(cè)的大樓還被圍墻圈著。
據(jù)磨村謝家組被拆遷村民稱，在很早以前，磨村就自發(fā)的形成一個早市（綜合市場），由于該村村民較多，耕地較少，為了方便管理，多年前村干部與當?shù)毓ど滩块T為每戶村民在市場周邊劃分了兩間門面地皮，并由村民自行建房，多年來這些村民一直靠房屋租賃來維持生活。2011年當?shù)卣ㄟ^招商引資對磨村市場進行改造，這也的確是一個大好事，群眾表示也很支持。
當年，當?shù)卣推髽I(yè)項目部也給群眾拿出了一個比較合理的拆遷補償方案。但是，拆遷方案給群眾承諾的一年期限已經(jīng)過去好幾年了，過渡費只兌付了一年，現(xiàn)在已經(jīng)有近四年時間，拆遷安置方案至今仍未落實，一部分拆遷安置戶的基本生活面臨無法保障。
據(jù)群眾稱，企業(yè)用于自主經(jīng)營的市場A區(qū)已經(jīng)開始投入經(jīng)營，但是用于安置的B區(qū)至今仍是未完工狀態(tài)。他們30多戶村民也找過政府無數(shù)次，但都是一拖再拖，截至目前也沒有安置，就連保障生活的過渡費都沒有給。
隨后，群眾給記者拿出了《杏林鎮(zhèn)綜合市場改造項目拆遷安置方案》。據(jù)該拆遷安置方案顯示；拆遷人是經(jīng)華縣人民政府批準成立的杏林鎮(zhèn)磨村市場改造項目指揮部。該方案的產(chǎn)權(quán)置換部分提出了拆遷范圍內(nèi)村民自住房屋一、二層有效建筑面積部分每戶按市場建成后的一套一間兩層門面房，就地予以安置，超出部分面積在A區(qū)四層等面積置換安置，由建設方按十年長期租賃，租賃費按六元每平方米作為基數(shù)，每三年上浮五個百分點，按年結(jié)算給付被拆遷戶。對就近上靠戶型不足或超出安置房面積較小的部分可按每平方米2000元結(jié)算。
對于群眾提出的過渡費一事，據(jù)拆遷方案貨幣補償部分顯示，被拆遷人自行拆遷、自行過渡，過渡期為十二個月，過渡期限自被拆遷人交房之日起計算。在過渡期限內(nèi)，拆遷人對自行過渡的被拆遷人按照每月每平方米六元給予過渡安置費。超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期第十三、十四個月仍按照每月每平方米六元給予被拆遷人過渡安置費，從第十五個月起，按照每月每平方米12元給予過渡安置費。
該協(xié)議的落款為杏林鎮(zhèn)磨村綜合市場改造項目指揮部。日期為二零一一年十一月十五日。
隨后，記者來到華縣杏林鎮(zhèn)政府。在鎮(zhèn)政府辦公室工作人員聯(lián)系相關負責人后稱，負責此事的領導外出。記者隨后電話致電鎮(zhèn)政府胡書記，但是電話無人接聽。記者隨即給胡書記發(fā)信息稱了解磨村綜合市場拆遷安置一事，希望胡書記安排予以回復。胡書記回復稱，具體情況和開發(fā)商聯(lián)系，并留有開發(fā)商一位賀姓負責人的聯(lián)系方式。
記者和賀姓負責人電話聯(lián)系，據(jù)該負責人稱，企業(yè)這幾年存在困難，今年計劃把拆遷安置完成，也給村民做了幾次工作，政府也督促讓很快進行，過渡費當時拆遷時給補償了一年，現(xiàn)在正在調(diào)查摸底，正在和村民接觸，由于最近一些其他事情，準備將此事安排在9月3日后進行。對于群眾反映過渡費一事和安置方案一事，該負責人表示，項目部負責人也正在積極運作此事，正在調(diào)查摸底，避免一些群眾在安置方面矛盾產(chǎn)生，安置工作將在9月3日后進行。
在華縣經(jīng)貿(mào)局，記者見到一位賈姓負責人，問及該項目時，該負責人表示，該項目的確是華縣政府招商引資項目，但是拆遷安置一事是由當?shù)劓?zhèn)政府負責。
記者在網(wǎng)上查閱關于磨村綜合市場的信息時，在渭南市對外經(jīng)濟技術(shù)合作局官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，該項目于2011年8月8日開工建設。并舉行了隆重的開工奠基儀式，時任華縣縣委書記楊森明、縣長朱?？〉瓤h級四大班子主要領導出席了開工典禮。副縣長康彥虎代表華縣縣委、縣政府致辭，最后華縣縣委書記楊森明宣布項目正式開工。
另據(jù)網(wǎng)站顯示，該項目為第十五屆西洽會簽約的渭南市重點項目，也是華縣十大民生工程之一，占地總面積40000平米，市場建筑面積67410平米，劃分為ABC三個區(qū)域，項目總投資1.6億元人民幣，2011年計劃投資6000萬元，預計2012年上半年竣工。
政府招商引資帶動地方經(jīng)濟發(fā)展提高農(nóng)民收入本來是一件大好事，但是招商企業(yè)卻一直未按照拆遷安置方案對當?shù)卮迕襁M行安置和補償，按照政府網(wǎng)站顯示2012年上半年竣工日期截至目前已經(jīng)過去三年多，但是村民只拿到了一年的過渡費，用于安置的市場門面房還未完工，那么磨村三十多戶的拆遷安置問題是否能按照開發(fā)商所說的在9月份能夠?qū)崿F(xiàn)？
針對磨村三十多戶村民拆遷安置和過渡費補償一事本報將繼續(xù)予以關注?。ㄓ浾?王彬 楊勇）
（編輯 張玲玲）
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