群眾出行安全由誰保障？
近日，綏德縣群眾給陜西農(nóng)村報(bào)反映，稱從2013年秋季開始，縣城出現(xiàn)了一批“黃白相間”的海馬牌出租車，與以往正規(guī)運(yùn)營的綠顏色出租車不同的是，這批出租車沒有運(yùn)管部門發(fā)放的營運(yùn)證，卻能明目張膽地拉客。
記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綏德縣新上的“黃白相間”的出租車，目前共有79輛，出租車司機(jī)以每輛30萬元左右的價(jià)格購買，其中，購買車的費(fèi)用和手續(xù)辦理共25萬元，押金5萬元。這批車都掛靠于一家名叫亨通出租車旅游公司的旗下，由該公司統(tǒng)一管理。但是，和正規(guī)出租車不同的是，這些出租車目前沒有辦理營運(yùn)手續(xù)，屬于非法營運(yùn)。
記者專門乘坐了一輛白色黃邊的海馬牌出租車。一上車，記者要求去清澗縣，但出租車司機(jī)說不行，只能在城內(nèi)跑，出了綏德會(huì)被按“黑出租”扣了，并被重罰。該司機(jī)告訴記者，目前新上的這批出租車沒有營運(yùn)證，只能在縣城內(nèi)跑，綏德縣交通局對(duì)此也視而不見，不做任何處罰。
一位開綠顏色的出租車司機(jī)告訴記者，綏德縣原有正規(guī)出租車170輛，從2013年秋季開始，政府為解決早期有54輛出租車指標(biāo)被強(qiáng)制回收的問題，出文批準(zhǔn)了新增54輛出租車。然而，在實(shí)際操作過程中，亨通出租車公司卻以50輛、10輛、19輛分三批次共放出79輛車，比實(shí)際批準(zhǔn)的多放了25輛，涉及交易金額750萬元。這位司機(jī)認(rèn)為，這樣一來讓原本就飽和的出租車市場雪上加霜，司機(jī)們的日子更不好過。
記者在綏德縣調(diào)查期間，很多人對(duì)于目前這種現(xiàn)狀表示很擔(dān)心。一位王女士說：“像縣上這些黑出租，他們沒有手續(xù)，不懸掛營運(yùn)證，很容易讓一些非營運(yùn)車輛以假亂真，一般乘客很難辨認(rèn)。一旦出了問題，誰來負(fù)責(zé)？我們的安全有何保障？”
采訪中，很多出租車司機(jī)告訴記者，新車從上道到現(xiàn)在，營運(yùn)手續(xù)一直未辦，但能在縣城內(nèi)正常運(yùn)營，交通運(yùn)政部門視而不見無人查扣。記者沿街采訪時(shí)，確實(shí)看到一輛運(yùn)政車輛停在路邊，車上幾名運(yùn)管人員談笑風(fēng)生，對(duì)過往的“黃白相間”的出租車不聞不問。
綏德縣交通運(yùn)輸局給本報(bào)的回復(fù)稱：截至2015年4月，亨通公司辦理了54輛出租車營運(yùn)證。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍有部分出租車只有行駛證，未辦理營運(yùn)證，而辦理營運(yùn)證的54輛出租車營運(yùn)證也未發(fā)放到出租車經(jīng)營者手中。該局還稱：現(xiàn)在的主要問題是，如果將沒有辦理營運(yùn)證的出租車全部查扣，勢(shì)必引起多方矛盾爆發(fā)。如果任由這些車輛繼續(xù)營運(yùn)，將會(huì)有安全隱患，同時(shí)也無法對(duì)其他正常營運(yùn)的合法出租車進(jìn)行管理，最主要的是會(huì)影響到2014年的油補(bǔ)申報(bào)，勢(shì)必影響到大批承包經(jīng)營者的收入。
那么，早期綏德縣被強(qiáng)制收回的是54輛出租車指標(biāo)，為什么卻上了79輛新車？多出來的25輛是誰批準(zhǔn)的？知情人告訴記者，沒有縣上領(lǐng)導(dǎo)同意，光一個(gè)亨通公司也不敢這樣干。
按照綏德縣交通運(yùn)輸局的說法，這批非法營運(yùn)的出租車，縣上現(xiàn)在也是沒招了。那么，群眾的出行安全又由誰來保障？（記者 趙力濤 賴雅芬）
（編輯 張玲玲）
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