民以食為天，土地一直以來(lái)是農(nóng)民安身立命之本，是農(nóng)民生活保障的基本載體。由于城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)耕地也不斷的在被削減。在西安市臨潼區(qū)，因?yàn)橐粔K20畝的農(nóng)耕地，開(kāi)發(fā)商與村民上演了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)7年的土地之爭(zhēng)，2008年至今，這塊土地被多次挖掘毀壞，在2015年7月10日晚，土地又一次遭到了毀滅性破壞，如今依舊坑洼不平，處于無(wú)人管理狀態(tài)，試問(wèn)這塊“寶地”之爭(zhēng)到底何時(shí)結(jié)束？
村民曾經(jīng)的口糧地 七年間遭三次挖掘毀壞
2008年上半年，臨潼區(qū)行者街辦招商引資，欲在小寨村廟西組王成武、王毛居等8戶(hù)的20畝口糧地上建彈性地板廠(chǎng)，因村民王成武、王毛居兩戶(hù)和村委會(huì)就征地問(wèn)題未達(dá)成協(xié)議，王成武等人的石榴園便遭到了強(qiáng)行挖掘、毀壞。為此，王成武將西安市臨潼區(qū)行者街道辦事處告上法庭，裁判結(jié)果是小寨村委會(huì)私自雇人實(shí)施毀壞，補(bǔ)償款也有其發(fā)放。
“我們本想著這事就告一段落了，但在2014年10月22日早上，數(shù)十名不明身份的人在近百名社會(huì)閑雜人員的保護(hù)下，沒(méi)有任何通知，強(qiáng)行在我們的農(nóng)田周邊砌圍墻并破壞我們的莊稼。隨即，我們打電話(huà)聯(lián)系到行者街辦領(lǐng)導(dǎo)、小寨村委會(huì)主任、廟西組組長(zhǎng)，他們均表示：管不了。直到最后，我們找到臨潼區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉三民，向他匯報(bào)了此事，在區(qū)長(zhǎng)的命令下，才于第二天停工。”王毛居回憶道。
2015年7月10日晚，土地又一次遭到了毀滅性破壞，兩臺(tái)挖掘機(jī)對(duì)玉米、白豆和近百棵樹(shù)木進(jìn)行毀壞，近千方耕土被七輛渣土車(chē)分別運(yùn)走，如今的耕地已經(jīng)滿(mǎn)目蒼夷，全是幾米深的大坑，凹凸不平。
2015年7月10日毀壞土地事件 政府：開(kāi)發(fā)商行為
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》和《征地補(bǔ)償安置方案》規(guī)定：政府在向村民征地前，必須聽(tīng)取村民小組和村民意見(jiàn)，再上報(bào)征收土地方案和征地補(bǔ)償安置方案。凡城市建筑用地開(kāi)發(fā)商必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式向政府審批并向村民公示。而村民在征地過(guò)程中有異議的，應(yīng)及時(shí)和村、組干部約談，商定解決處理方案，如協(xié)商未達(dá)成，村民可走司法程序予以解決。
但是對(duì)于2015年7月10日晚那次對(duì)耕地的突然襲擊，政府、開(kāi)發(fā)商、村民三方的協(xié)商究竟哪一環(huán)出了問(wèn)題呢？村民王毛居告訴記者，兩個(gè)多月前，自己被告知所擁有的土地成為了小寨村恒煜苑小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目用地。隨后，小寨村方面和村民商議讓該工程項(xiàng)目的施工方對(duì)土地進(jìn)行工程測(cè)量，并向村民保證不會(huì)有大型機(jī)械對(duì)土地進(jìn)地破壞。但讓人意想不到的卻是，一次測(cè)量工程卻變成了對(duì)土地的“毀滅性打擊”。
對(duì)于村民的說(shuō)法是否屬實(shí)，記者致電行者街辦廟西組組長(zhǎng)王延安，王延安表示確有此事：“這事情是我協(xié)調(diào)的，當(dāng)初村民給我打電話(huà)，我去阻止了，但都挖成那樣子了，我也沒(méi)辦法。”
而行者街辦城建科科長(zhǎng)張剛表示，街辦是根據(jù)省、市、區(qū)三級(jí)征地批復(fù)進(jìn)行的工作協(xié)調(diào)。開(kāi)發(fā)商進(jìn)行工程測(cè)量也得到了村民同意的，但對(duì)土地的毀壞則是開(kāi)發(fā)商所為。
臨潼區(qū)相關(guān)部門(mén)回應(yīng)：村民異議可走司法程序解決
這件困擾了村民7年之久的“土地之爭(zhēng)”又將何去何從？8月5日，記者在臨潼區(qū)國(guó)土資源局了解到，陜西省人民政府在關(guān)于西安市臨潼區(qū)2012年度第一批統(tǒng)一征收集體建設(shè)用地的批復(fù)中，同意將行者街辦小寨村等六個(gè)有關(guān)村組的7.9公頃集體用地依法征收為國(guó)有，并要求當(dāng)?shù)卣鋵?shí)安置好被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活。西安市和臨潼區(qū)人民政府在2013年也批復(fù)簽發(fā)了此文。
對(duì)于村民的生產(chǎn)生活的安置和補(bǔ)償，張剛告訴記者：“在臨潼2012第一批統(tǒng)征集體建設(shè)用地的批復(fù)下發(fā)后，政府給予了村民土地的補(bǔ)償，可是因?yàn)橥醭晌浜屯趺觾蓱?hù)不同意，并沒(méi)有簽字和領(lǐng)取補(bǔ)償款，如果他們一直不接受，也是可以走司法程序解決的?！?
張剛同時(shí)表示，王成武和王毛居之所以一直沒(méi)同意征地，是因?yàn)楹烷_(kāi)發(fā)商對(duì)于補(bǔ)償款未達(dá)成共識(shí)，街辦目前也只能進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)調(diào)。對(duì)此，村民王成武也很無(wú)奈：“打官司要很長(zhǎng)時(shí)間，還要花不少的起訴費(fèi)用，家里本來(lái)就不富裕，我實(shí)在是折騰不起，現(xiàn)在家里的地也種不了，全家六口人的生活開(kāi)支全靠?jī)鹤釉谕獯蚬さ囊稽c(diǎn)微薄收入維持。”
就此事件，陜西傳媒網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。（見(jiàn)習(xí)記者 吳凱哲）
（編輯 張玲玲）
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