日前，橫山縣多個部門聯(lián)合起來，緊鑼密鼓地與陜西交通建設(shè)集團(tuán)公司榆靖分公司協(xié)商，請求在包茂高速公路橫山服務(wù)區(qū)和黃蒿界出口處新增互通立交橋，以滿足運(yùn)煤需求，確保由陜西能源集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的趙石畔2×100萬千瓦發(fā)電機(jī)組在2017年按時發(fā)電，支撐工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)代化礦井魏墻煤礦
當(dāng)前，正在艱難轉(zhuǎn)軌的橫山經(jīng)濟(jì)，開始了一段新航程，走高端化發(fā)展模式。對橫山縣未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，橫山縣縣長周建國充滿信心地說：“橫山縣抓住歷史機(jī)遇，把能源化工產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)，從更高站位、更廣視野提出煤炭就地轉(zhuǎn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓社會發(fā)展步入能源經(jīng)濟(jì)新時代。”
華電榆橫電廠并網(wǎng)發(fā)電
開關(guān)站項(xiàng)目道路施工現(xiàn)場
A、豐富優(yōu)質(zhì)煤炭資源鑄就發(fā)展新優(yōu)勢——“十三五”期間將籌建4個百萬噸以上大礦
橫山縣是陜西省重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，涉煤區(qū)域集中在我市侏羅紀(jì)煤田南區(qū)，優(yōu)質(zhì)煤田探明儲量106億噸。全縣土地面積4333平方公里中含可采煤面積2000多平方公里，預(yù)測儲量500億噸，探明儲量106億噸，年生產(chǎn)能力已達(dá)到1515萬噸。目前完成詳查工作面積887平方公里，占全縣含煤總面積的44.35%。
該縣境內(nèi)侏羅紀(jì)煤田均屬低瓦斯井田，煤層賦存穩(wěn)定、構(gòu)造簡單，煤質(zhì)具有低灰、中硫、低磷、高發(fā)熱量、富油的特點(diǎn)，是動力、液化、氣化、焦化的優(yōu)質(zhì)燃料和原料。主要分布在縣境北部，列入了國家發(fā)改委批準(zhǔn)的榆橫礦區(qū)北區(qū)規(guī)劃、榆橫礦區(qū)南區(qū)規(guī)劃。
北區(qū)規(guī)劃中有波羅鎮(zhèn)煤礦，井田面積339.5平方公里，預(yù)測儲量15億噸，建設(shè)規(guī)模1200萬噸/年。南區(qū)規(guī)劃總面積1700平方公里，劃分7個井田和1個預(yù)留區(qū)、1個整合區(qū)，建設(shè)總規(guī)模為1515萬噸/年。其中，魏墻井田面積104平方公里，預(yù)測儲量4.127億噸，建設(shè)規(guī)模300萬噸/年；蘆殿井田面積80.5平方公里，預(yù)測儲量2.1億噸，建設(shè)規(guī)模150萬噸/年；朱家峁井田面積107平方公里，預(yù)測儲量2.9億噸，建設(shè)規(guī)模150萬噸/年；蘆河井田面積96.4平方公里，預(yù)測儲量2.7億噸，建設(shè)規(guī)模150萬噸/年。石炭三疊紀(jì)煤田主要分布在縣境內(nèi)部，總面積160多平方公里，預(yù)測儲量1.2億噸，非常適用動力、配焦、煉油用煤。目前，橫山的煤田勘探程度并不高，現(xiàn)僅有一處60萬噸/年的生產(chǎn)礦井。
“十二五”期間，橫山縣煤炭產(chǎn)量保持強(qiáng)勁的增長勢頭，每年增幅實(shí)現(xiàn)百萬噸的跨越，自2013年下半年煤炭市場出現(xiàn)下滑，目前煤礦處于低產(chǎn)低效狀態(tài)。煤礦關(guān)小上大，走整合路子，全縣生產(chǎn)能力由157萬噸提高到794萬噸，凈增能力637萬噸。此外，一批大中型的朱家峁煤礦、魏墻煤礦、高興莊煤礦、波羅煤礦正在籌建或即將完成建設(shè)，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)能1500萬噸左右。目前，該縣有礦井整合重組22處、續(xù)建礦3處、新建煤礦4處，將集中力量開發(fā)建設(shè)1—2個蘭炭園區(qū)。
“十三五”期間，橫山縣以優(yōu)質(zhì)煤炭為資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化，向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。2020年，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量達(dá)4000萬噸，轉(zhuǎn)化原煤3000萬噸，籌建4個百萬噸以上大礦，全縣煤礦總數(shù)控制在30處。
B、確立走高端煤化工發(fā)展路子——把能源產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
橫山縣經(jīng)濟(jì)社會在過去的幾年里得到快速發(fā)展，但在發(fā)展中也凸顯出一些問題。能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是“產(chǎn)、運(yùn)、銷”的老路子，資源轉(zhuǎn)化和就地深加工不足。以2013年為例，當(dāng)年全縣煤炭和油氣開采業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的84.25%，油氣加工、化工和電力生產(chǎn)不足5%。
面對經(jīng)濟(jì)性常態(tài)，橫山縣全面分析內(nèi)外部發(fā)展條件，尋求新的發(fā)展路子，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確立了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，發(fā)展能源、化工產(chǎn)業(yè)和新型材料加工業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有能源產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，包括煤炭開采、天然氣開發(fā)、原油開采、發(fā)電、新能源、光伏電池和煤電一體化、煤電多聯(lián)產(chǎn)、焦化及深加工等，擴(kuò)大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，走高端化發(fā)展模式，為橫山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。
目前，榆天化140萬噸甲醇，延長180萬噸甲醇、60萬噸MTO、80萬噸醋酸，華電2×66萬千瓦電廠，中煤180萬噸甲醇、30萬噸聚乙烯、30萬噸聚丙烯已經(jīng)建成投產(chǎn)。
橫山縣還抓住榆橫至山東濰坊1000千伏特高壓輸電線路工程的歷史機(jī)遇，籌劃了陜能趙石畔2×100萬千瓦煤電一體化、榆能舊電廠2×100萬千瓦煤電一體化兩個電源點(diǎn)，現(xiàn)兩個項(xiàng)目前期工作就緒，8月份核準(zhǔn)，全面開工建設(shè)，2017年底建成并網(wǎng)發(fā)電，將能源化工經(jīng)濟(jì)發(fā)展推上高位。
C、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局——走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的模式
橫山縣科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，力爭形成上下游密切合作，發(fā)揮集群效應(yīng)：
在雷龍灣永忠布置煤電一體化集中區(qū)，發(fā)展煤電一體化項(xiàng)目；
在橫山街道辦事處吳家溝布置煤炭綜合利用集中區(qū)，發(fā)展蘭炭深加工項(xiàng)目；
在趙石畔布置煤炭多聯(lián)產(chǎn)示范區(qū)，發(fā)展煤炭綜合利用多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；
在雙城和魏家樓區(qū)域布置油氣產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展原油開采、天然氣凈化與加工產(chǎn)業(yè)；
在雷龍灣和狄青塬地區(qū)布置新能源基地，發(fā)展光伏、風(fēng)力發(fā)電與農(nóng)林結(jié)合產(chǎn)業(yè)；
在殿市和韓岔兩鎮(zhèn)布置陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展陶瓷加工產(chǎn)業(yè)；
在榆橫工業(yè)園發(fā)展大型煤化工產(chǎn)業(yè)；
在中小創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。
該縣走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的模式，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。
永忠煤電一體化集中區(qū)規(guī)劃面積11平方公里，位于橫山縣雷龍灣永忠村，重點(diǎn)發(fā)展煤電一體化、粉煤灰綜合利用等項(xiàng)目。
該集中區(qū)目前有煤電一體化、天然氣城市調(diào)峰及綜合利用項(xiàng)目等規(guī)劃項(xiàng)目15個，其中陜能趙石畔2×100萬千瓦煤電一體化項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年建成投產(chǎn)。集中區(qū)建成后預(yù)計(jì)到2020年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，到2030年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元。
吳家溝煤炭綜合利用集中區(qū)初步規(guī)劃面積5.8平方公里，位于橫山縣橫山街道辦事處吳家溝村，依托現(xiàn)有蘭炭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蘭炭、焦油等延伸產(chǎn)業(yè)。集中區(qū)目前有蘭炭、洗煤、煤焦油深加工等方面規(guī)劃項(xiàng)目20個，其中90萬噸/年蘭炭生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2020年集中區(qū)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元。
趙石畔煤炭多聯(lián)產(chǎn)示范區(qū)初步規(guī)劃面積7.3平方公里，位于橫山縣趙石畔鎮(zhèn)小峁則，重點(diǎn)發(fā)展煤炭高效綜合利用多聯(lián)產(chǎn)工業(yè)示范項(xiàng)目。示范區(qū)目前有煤炭多聯(lián)產(chǎn)等方面規(guī)劃項(xiàng)目6個，示范區(qū)建成后，預(yù)計(jì)2020年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，到2030年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元。
中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)南區(qū)利用現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展下游系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，發(fā)展塑料制品產(chǎn)業(yè)，利用區(qū)內(nèi)榆橫中煤、延長靖邊生產(chǎn)的PE、PP和北元化工生產(chǎn)的PVC以及華電PET資源，發(fā)展通用塑料制品、改性塑料專用料和高端塑料制品；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，把榆橫園區(qū)副產(chǎn)的二氧化碳、工業(yè)廢潤滑油、工業(yè)灰渣等進(jìn)行回收利用，減少排放；發(fā)展建材和陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)，利用橫山當(dāng)?shù)馗邘X土資源、周邊煤礦矸石和廠區(qū)灰渣資源，生產(chǎn)建筑材料、陶瓷產(chǎn)品。
預(yù)計(jì)到2030年，橫山縣主要工業(yè)品煤炭產(chǎn)量5000萬噸/年，原油產(chǎn)量20萬噸/年，天然氣產(chǎn)量60億立方米/年，發(fā)電裝機(jī)容量660萬千瓦，現(xiàn)代煤化工規(guī)模300萬噸/年，新能源裝機(jī)容量130萬千瓦，新材料規(guī)模120萬噸/年。
（編輯 張玲玲）
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