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原標(biāo)題：我省出臺(tái)《青海省深化財(cái)稅體制改革總體方案》

針對(duì)目前我省財(cái)稅體制運(yùn)行中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，圍繞改進(jìn)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)政支出、完善稅收制度、明確事權(quán)和支出責(zé)任4個(gè)方面，近日，我省出臺(tái)《青海省深化財(cái)稅體制改革總體方案》，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo)提供財(cái)稅制度保障。

《方案》既全面貫徹中央深化財(cái)稅體制改革總體方案、新修訂的預(yù)算法精神，又與去年以來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的系列改革文件有效銜接。一是圍繞預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，建立透明預(yù)決算制度，改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范政府舉債行為，健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。二是圍繞加強(qiáng)財(cái)政支出管理，創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，完善公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)支出管理，完善依法理財(cái)體制機(jī)制，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財(cái)政支出管理制度。三是圍繞完善稅收制度，健全完善地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，健全稅收保障機(jī)制，加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的稅收制度，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)功能。四是圍繞深化省對(duì)下財(cái)政管理體制改革，合理劃分省對(duì)下政府間事權(quán)和支出責(zé)任，進(jìn)一步理順省與市(州)、縣收入劃分，改進(jìn)和完善轉(zhuǎn)移支付制度，完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的財(cái)政管理體制。五是堅(jiān)持依法理財(cái)，將財(cái)政運(yùn)行全面納入法治化軌道。

《方案》明確了財(cái)稅改革的路線圖和時(shí)間表，要求2016年預(yù)算管理改革方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，財(cái)政支出管理改革取得明顯突破，稅制改革取得階段性成果；2017年基本完成深化財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)；2020年各項(xiàng)改革基本到位，現(xiàn)代財(cái)稅制度基本建立。

（責(zé)任編輯 姜丹）