一紙停辦書管不住無證幼兒園
“沒有登記注冊(cè)，不符合辦園資格，責(zé)令自通知下達(dá)之日起立即停止辦學(xué)行為！”2014年3月和2015年5月，乾縣教育局臨平鎮(zhèn)學(xué)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩所無證幼兒園下發(fā)了停辦通知書。然而這兩份停辦通知書，至今管不住無證幼兒園違規(guī)辦學(xué)。就此乾縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，教育局沒有執(zhí)法權(quán)，不好管。
反映：無證幼兒園讓人擔(dān)心
根據(jù)幼兒園管理?xiàng)l例，我國實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度，未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
然而，和公辦幼兒園相比，民辦幼兒園則門檻低，市場(chǎng)需求大，因此在一定程度上滋生了一些“作坊式”幼兒園，致使在安全和衛(wèi)生等方面埋下諸多憂患。
乾縣臨平村八組和棗林村兩所民辦幼兒園，沒有在教育部門登記備案，更談不上辦學(xué)資質(zhì)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩所幼兒園都沒有掛牌，也都設(shè)立在私人民宅內(nèi)。
周圍群眾告訴記者，這兩所幼兒園都是設(shè)在私人家里，只是配備了一些簡(jiǎn)單的玩具，村民們把孩子送到這上學(xué)也是圖個(gè)方便。
雖然，把孩子送進(jìn)了幼兒園，可是大多數(shù)家長(zhǎng)們卻有隱隱的擔(dān)心?！皼]有手續(xù)，要是有個(gè)意外都沒人擔(dān)責(zé)任？”在入園方便和安全隱患之間，一些幼兒家長(zhǎng)們顯得很無奈。
一些家長(zhǎng)們表示，不清楚幼兒園有沒有辦學(xué)資質(zhì)，但是農(nóng)村幼兒園本來就少，所以也就成了唯一的選擇。但有一些家長(zhǎng)稱，孩子太小，有辦學(xué)手續(xù)的幼兒園肯定有安全保障。
回應(yīng)：沒有執(zhí)法權(quán)，不好管
無證幼兒園安全隱患諸多，卻又為何如此難以取締？臨平鎮(zhèn)學(xué)區(qū)校長(zhǎng)朱振凱給記者出示了轄區(qū)內(nèi)無證和辦學(xué)不規(guī)范的一些停辦和整改通知書。
記者看到兩份乾縣臨平學(xué)區(qū)文件，關(guān)于給臨平村八組和棗林村兩所民辦幼兒園的停辦通知中寫到，根據(jù)陜西省實(shí)施《幼兒園管理?xiàng)l例》，第七條（未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園）之規(guī)定，你園不符合辦園資格，責(zé)令自通知下達(dá)之日起立即停止辦學(xué)行為。兩次通知下發(fā)時(shí)間分別為2014年3月22日和2015年5月7日。
而加蓋乾縣教育局及臨平學(xué)區(qū)公章的2015年4月27日整改通知書顯示，臨平鎮(zhèn)小紅花學(xué)校經(jīng)檢查存在，無幼兒玩具，衛(wèi)生環(huán)境差，灶房破舊，無紫外線消毒設(shè)備，教師健康證不齊，限于2015年6月30日整改到位，預(yù)期整改不到位，將按相關(guān)規(guī)定處理。
一年多發(fā)了兩次停辦通知，可無證幼兒園還在經(jīng)營，難道當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T不知情？
6月4日，乾縣教育局民辦教育組一姓張負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)介紹說，教育局一直按照“無證取締，有證規(guī)范”的規(guī)定，每年對(duì)全縣所有民辦幼兒園全面年檢清查，發(fā)現(xiàn)無證辦學(xué)的下發(fā)停辦通知，有證不達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改?！斑@兩所幼兒園的確沒有登記注冊(cè)，今年和去年發(fā)了兩次停辦通知，也給村里張貼停辦公告，但由于一定的市場(chǎng)需求，幼兒園依舊在辦學(xué)?！睂?duì)于兩所幼兒園的無證經(jīng)營，張姓負(fù)責(zé)人表示，由于教育局沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸停，下一步將向縣上匯報(bào)，準(zhǔn)備會(huì)同相關(guān)部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法取締。
停辦通知不停地發(fā)，無證幼兒園照樣在經(jīng)營。乾縣教育局的文件為何如此無力？無證幼兒園安全隱患諸多，等到出了問題再引起重視或許為時(shí)已晚！小紅花學(xué)校是否整改到位？下發(fā)整改通知期間小紅花學(xué)校依舊在正常運(yùn)營，達(dá)不到國家要求是否能繼續(xù)營業(yè)？這段時(shí)間誰來為小紅花學(xué)校二百多名學(xué)生的安全負(fù)責(zé)？本報(bào)將進(jìn)一步關(guān)注。（記者 王贏）
（編輯 張玲玲）
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