拿著父親給的撫養(yǎng)費(fèi)，12歲的田小某攙扶著雙目失明的母親，昨天上午踏上回河南的列車。這次西安之行，通過西安市法律援助中心的調(diào)解，他不僅見到了12年未見的父親，還為母親爭取到一點(diǎn)生活保障。而這，只是西安市法援中心受理的殘疾人申請(qǐng)?jiān)讣囊粋€(gè)縮影。
時(shí)隔12年盲人父親與兒子重逢
2000年，西安市長安區(qū)子午鎮(zhèn)的姚某和河南開封市田某結(jié)婚，雙方都是二婚且為盲人，姚某靠著按摩手藝能掙些錢，田某基本沒有收入來源。婚后有一兒子田小某。不久后，夫妻雙方就居住問題產(chǎn)生分歧，田某帶著未滿月的孩子回到河南，一走就是12年。2012年，田某找到姚某，要求給孩子撫養(yǎng)費(fèi)，姚某答應(yīng)每月給孩子600元。不過，此后姚某并沒有嚴(yán)格履行義務(wù)。于是，兩周前，田某帶兒子到西安，找姚某要撫養(yǎng)費(fèi)?！爱?dāng)時(shí)想著，實(shí)在不行就打官司。”田某說。
雙方見面后，孩子始終不肯叫姚某一聲爸爸，姚某非常委屈：“養(yǎng)個(gè)娃都不認(rèn)我，我養(yǎng)他干啥，我就當(dāng)沒有這個(gè)娃?！彪p方一下陷入僵局。姚某說，只要孩子認(rèn)自己，叫自己“爸爸”，他就管孩子。而田小某從小和母親長大，對(duì)于父親根本沒有記憶，因此，他和父親談不上有感情。
為保護(hù)雙方當(dāng)事人的感情，西安市法律援助中心介入此案。工作人員開始給田小某做思想工作，他勉強(qiáng)同意和父親見面。由于姚某是盲人，工作人員讓田小某和姚某拉拉手。田小某走到父親跟前，用自己手背輕輕挨了一下父親手背馬上收回來。工作人員拉著田小某，讓姚某摸摸他。這時(shí)，姚某用手抓住田小某手臂，用雙手依次摸著田小某的手臂、后背、頭，頓時(shí)感情崩潰，哭出聲音，不停地說：“我的娃，我咋能不管？”最終，在法援中心工作人員調(diào)解下，雙方協(xié)定：姚某今后每年給孩子撫養(yǎng)費(fèi)一萬元。
殘疾人申請(qǐng)法律援助數(shù)量少
記者從西安市司法局法律援助中心獲悉，從2012年到2014年，西安市共受理殘疾人法律援助案件共計(jì)2310件，其中民事案件1706件，刑事案件604件。“這個(gè)數(shù)量和我們?nèi)陙戆讣倲?shù)相比，還不到十分之一?！狈稍行男麄骺瓶崎L鄭潔介紹，“一方面，殘疾人與社會(huì)的互動(dòng)較少，所以產(chǎn)生糾紛的機(jī)會(huì)較少；另一方面，他們由于生理、心理原因維權(quán)意識(shí)和能力都較弱，較少通過法律途徑維權(quán)?！贝送?，殘疾人咨詢數(shù)量也只有9544人次。
根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，被告人是盲、聾、啞人或尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助，無須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。因此，法律援助制度建立之初，殘疾人法律援助案件主要集中在刑事案件方面，且案件類型主要集中在盲、聾、啞人盜竊案件方面，可以說最初殘疾人法律援助是被動(dòng)的服務(wù)形式。
殘疾女性被侵犯案件居多
隨著法律知識(shí)的普及和殘疾人維權(quán)意識(shí)的提高，法律援助民事案件中殘疾人維權(quán)案件逐步增長，案件類型主要集中在婚姻家庭、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等方面。鄭潔分析，從殘疾人申請(qǐng)法律援助的案件來看，殘疾人權(quán)益被侵犯主要表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是被侵害的主體中以智力、視力殘疾人居多；二是以殘疾女性居多；三是人身傷害案件多。由于缺乏是非判斷能力、缺乏反抗能力等弱點(diǎn)，使本就處于弱勢(shì)的殘疾人合法權(quán)益更易被侵犯。
行動(dòng)不便可預(yù)約上門
為方便殘疾人申請(qǐng)法律援助，西安市近年來采取了一系列的措施：如在各級(jí)殘聯(lián)建立聯(lián)絡(luò)部，加強(qiáng)殘疾人維權(quán)工作的協(xié)調(diào)；將法律援助工作站建立到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，加大對(duì)殘疾人的法律宣傳力度；要求各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)無障礙接待場所設(shè)施方便殘疾人；對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人可以電話預(yù)約上門服務(wù)；開通網(wǎng)站、微博等咨詢平臺(tái)，方便聾啞人進(jìn)行法律咨詢等等，為廣大殘疾朋友大開法律援助之門。
（原標(biāo)題：我省殘疾人申請(qǐng)法律援助情況調(diào)查案件量不到總量一成維權(quán)能力意識(shí)弱）
(責(zé)任編輯 張玲玲)
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
