陜西省政府網(wǎng)站昨日公布了省政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范省級部門行政審批中介服務(wù)的通知,要求清理規(guī)范中介服務(wù)事項,審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu),政府機關(guān)工作人員一律不得在中介服務(wù)機構(gòu)兼職。
現(xiàn)有行政許可項目386項
我省省級部門目前有行政許可項目386項,代國務(wù)院部門初審的行政許可項目57項,作為過渡的非行政許可審批項目114項。
通知要求對省級部門行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理。除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和省政府規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項外,審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),也不得要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項,一律不得設(shè)定中介服務(wù)。
不得指定中介服務(wù)機構(gòu)
破除中介服務(wù)壟斷。放寬中介服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入條件,除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、省政府規(guī)章明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,其他各類中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。各部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消。
切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)。審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu),對各類中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對待。審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門行政許可相關(guān)的中介服務(wù),需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。對專業(yè)性強、市場暫時無力承接,短期內(nèi)仍需由審批部門所屬(主管)單位開展的中介服務(wù),審批部門必須明確過渡期限,提出改革方案,隨本部門清理規(guī)范意見一并報省編辦,由省編辦組織專家論證后按程序報批。行業(yè)協(xié)會商會類中介服務(wù)機構(gòu)一律與審批部門脫鉤,平等參與中介服務(wù)市場競爭。政府機關(guān)工作人員一律不得在中介服務(wù)機構(gòu)兼職(任職),政府機關(guān)離退休人員在中介服務(wù)機構(gòu)兼職(任職)的,必須符合國家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報酬。
對于市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)事項,一律通過市場調(diào)節(jié)價格。推進中介服務(wù)規(guī)范化和法制化管理,加強社會監(jiān)督,杜絕私設(shè)濫設(shè)行為。
清理規(guī)范工作分三階段
我省清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作將分三個階段推進:第一階段:自行清理(6月24日—7月15日)。按照本通知要求認真對照自查,自行清理規(guī)范,確保內(nèi)容不遺漏、問題不遮掩、責(zé)任不推諉。
第二階段:審核論證(7月16日—8月31日)。省編辦會同省政府法制辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳等相關(guān)單位,聘請有關(guān)專家對省級部門擬保留的中介服務(wù)項目依法進行審核,形成《省級部門行政許可中介服務(wù)項目清單》(討論稿),報省政府審定。
第三階段:公布清單(9月1日—10月31日)。經(jīng)省政府審定后,正式形成《省級部門行政許可中介服務(wù)項目清單》,通過新聞媒體和省政府門戶網(wǎng)站向社會公開,接受群眾和社會監(jiān)督。各審批部門也要在部門網(wǎng)站上向社會公開本部門行政審批中介服務(wù)相關(guān)信息。(記者 趙蕾)
(責(zé)任編輯 張玲玲)