1不準(zhǔn)參加公款宴請(qǐng)和吃請(qǐng)。
外單位安排的凡是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待都屬于公款宴請(qǐng)，必須堅(jiān)決杜絕并嚴(yán)禁參加。外出參加會(huì)議、考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，不得借機(jī)參加同行基層單位安排的公款吃請(qǐng)。
2不準(zhǔn)接受基層單位吃請(qǐng)。
到基層單位開展公務(wù)活動(dòng)，原則上應(yīng)在各級(jí)的“廉政灶”等單位內(nèi)部食堂就餐，沒條件的可在當(dāng)?shù)卣c(diǎn)采購飯店按工作餐標(biāo)準(zhǔn)就餐，不得安排到私人會(huì)所、高檔餐飲場所就餐，不得讓基層單位安排宴請(qǐng)。
3不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請(qǐng)。
到企業(yè)開展公務(wù)活動(dòng)，不得接受企業(yè)接待安排甚至宴請(qǐng)，不得利用企業(yè)的招待場所搞變相吃喝。
4不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)。
當(dāng)事人、請(qǐng)托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拒絕。執(zhí)行特定公務(wù)如開展項(xiàng)目驗(yàn)收、考核評(píng)級(jí)、問題核查等期間，除了正常公務(wù)接待，應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動(dòng)的吃請(qǐng)，更不得借機(jī)大吃大喝。
5對(duì)于帶有明顯目的性的同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等私人聚會(huì)應(yīng)慎重參加。
對(duì)于其他吃請(qǐng)人情況、吃請(qǐng)動(dòng)機(jī)、吃請(qǐng)范圍不明的私人聚會(huì)，以及在私人會(huì)所、高檔餐飲娛樂場所安排的私人飯局，也應(yīng)自覺回避。
6對(duì)于他人大操大辦的婚喪嫁娶宴席，不盲目捧場，應(yīng)自覺回避。
對(duì)于他人舉辦的生日、喬遷、孩子升學(xué)等各類宴席，也應(yīng)自覺回避。
7對(duì)于違反規(guī)定、有損形象的飯局應(yīng)自覺回避。
吃請(qǐng)聚會(huì)既要遵守黨紀(jì)條規(guī)，分清時(shí)間場合，也要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，注意社會(huì)影響。對(duì)于一些明顯違反紀(jì)律規(guī)定、違背公序良俗、可能損害個(gè)人形象的飯局，應(yīng)自覺回避。
陜西省扶貧辦黨組日前印發(fā)通知，就全辦工作人員參與公款吃請(qǐng)和私人吃請(qǐng)?zhí)岢銎唔?xiàng)規(guī)定，其中要求，對(duì)于吃請(qǐng)人情況、吃請(qǐng)動(dòng)機(jī)、吃請(qǐng)范圍不明的私人聚會(huì)，以及在私人會(huì)所、高檔餐飲娛樂場所安排的私人飯局，應(yīng)自覺回避。
目前各級(jí)關(guān)于公款吃請(qǐng)的規(guī)定很多，但公務(wù)人員接受私人吃請(qǐng)?jiān)鯓铀氵`規(guī)，界限卻不清晰。上述規(guī)定公布后，我省多位公務(wù)員認(rèn)為值得參考。
>>嘗試
省扶貧辦新規(guī)界定私人吃請(qǐng)的“度”
“我們對(duì)公款吃請(qǐng)的規(guī)定措辭都是‘不準(zhǔn)’；對(duì)私人吃請(qǐng)，主要是界定一個(gè)度，明確一些‘應(yīng)當(dāng)自覺回避’的范圍?！笔》鲐氜k內(nèi)部人士說，比如參加同學(xué)會(huì)是人之常情，但如果有些參加人員帶有明顯的目的性，希望借助你的權(quán)力達(dá)到某種目的，應(yīng)慎重參加；對(duì)朋友間的私人聚會(huì)，應(yīng)提前問清情況，如果有自己管理服務(wù)對(duì)象參與，或安排在高檔餐廳、娛樂場所、私人會(huì)所等還是回避為好。
省扶貧辦內(nèi)部人士說，文件是在八項(xiàng)規(guī)定精神背景下做出的。此外，省委第三巡視組5月份向省扶貧辦反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)也指出，辦內(nèi)仍有少數(shù)干部參與下級(jí)單位吃請(qǐng)。這一文件也是對(duì)照巡視組要求的整改舉措，也參考了外地省份的做法。
西安一位紀(jì)檢干部告訴華商報(bào)記者，公務(wù)人員保持正常的人情往來是沒問題的，不受黨紀(jì)法規(guī)約束。但私人吃請(qǐng)有兩類現(xiàn)象需要警覺，一是到私人會(huì)所、高檔會(huì)所、娛樂場所吃，這與公務(wù)人員身份不符；二要把握吃請(qǐng)的目的是什么？正常的情感交流還是交易？
我省一位資深紀(jì)檢監(jiān)察人士稱，公職人員和親人、朋友、戰(zhàn)友等的私人吃請(qǐng)是合情合理的，但若被發(fā)現(xiàn)在高檔場所吃喝、或者吃喝行為有悖公務(wù)人員形象，一經(jīng)舉報(bào)或曝光，就有可能被處分。
>>案例
有企業(yè)照顧公務(wù)員感受寫字樓設(shè)私人餐廳
省政府一位從事監(jiān)察工作的處級(jí)干部對(duì)華商報(bào)記者說，八項(xiàng)規(guī)定以來，對(duì)公款宴請(qǐng)的規(guī)定有不少，但對(duì)接受私人吃請(qǐng)并無明確規(guī)定，畢竟公務(wù)員也是社會(huì)人，社交往來中吃請(qǐng)是人之常情，不能規(guī)定太死。但完全沒有界限也不行，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中黨員干部面對(duì)的“誘惑”不少。
省級(jí)機(jī)關(guān)一位處級(jí)干部說，八項(xiàng)規(guī)定以來，公款吃喝情況明顯減少，多數(shù)公務(wù)員心里都有敬畏心，一般的宴請(qǐng)都會(huì)拒絕?！罢l都不缺一頓飯，吃頓飯犯錯(cuò)誤劃不來”。45歲的關(guān)中某縣副縣長說，過去迎來送往多得讓人頭疼，“原來逢年終上級(jí)檢查，有時(shí)需要一晚上陪3個(gè)場子”，現(xiàn)在安排自助餐，很多問題都解決了。
公款吃喝減少了，但隱蔽私人宴請(qǐng)還是不少。多名公務(wù)員說，私人會(huì)所不敢去，但有的單位在小灶里設(shè)包間，檔次高一些，廚師水平高一些，飯菜味道也很好，用于接待比較特殊的人員。還有一種現(xiàn)象是，關(guān)系特別好的，找個(gè)非會(huì)所的私人地方單獨(dú)吃飯。有的企業(yè)會(huì)照顧公務(wù)人員的感受，自己在家屬樓或?qū)懽謽窃O(shè)個(gè)私人餐廳方便吃飯。
>>處罰
接受私人吃請(qǐng)很有可能被處分
公務(wù)人員對(duì)管理、服務(wù)對(duì)象的“吃請(qǐng)之風(fēng)”擋不住，難免有一些人因此“栽跟頭”。隨機(jī)上網(wǎng)查詢違規(guī)私人吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)案例有不少。
今年6月19日，安徽省紀(jì)委通報(bào)泗縣農(nóng)機(jī)局工作人員違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)并發(fā)生人員死亡問題：5月23日上午，應(yīng)山頭鎮(zhèn)仝城村村委會(huì)主任董澤民邀請(qǐng)，縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站站長周光明、山頭鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長劉定幫等10人中午在飯店就餐并飲酒。當(dāng)晚6時(shí)許，劉定幫昏迷，后經(jīng)醫(yī)治無效于5月31日死亡。最后縣農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長端錕被行政降級(jí)處分，并被免職；山頭鎮(zhèn)黨委書記黃振遠(yuǎn)被黨內(nèi)警告處分；周光明本人被撤職；董澤民被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被罷免其村委會(huì)主任職務(wù)。
2014年六七月間，杭州臨安市高虹鎮(zhèn)某餐館負(fù)責(zé)人沈某因辦理土地掛牌出讓手續(xù)，多次邀請(qǐng)村黨總支書記翁斌、村委會(huì)主任金國祥至某飯店吃飯，兩人均接受了吃請(qǐng)，后被當(dāng)?shù)孛襟w曝光。臨安市高虹鎮(zhèn)紀(jì)委決定分別給予翁斌、金國祥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2014年1月6日晚，深圳市城管局8名局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受由管理服務(wù)對(duì)象、某環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織的聚餐吃請(qǐng)，聚餐花費(fèi)2427元。副局長葉某受到黨內(nèi)警告處分，該局其他7名參加吃請(qǐng)人員被誡勉談話。該8人補(bǔ)交應(yīng)付的餐費(fèi)。
>>鏈接
這20類飯局吉林黨員干部禁去
雖然有的公務(wù)員“不吃公款，吃老板”，但“吃人嘴短，拿人手軟”，其背后很有可能是對(duì)“權(quán)力”的吃請(qǐng)。不少地方也注意到有必要細(xì)化對(duì)公職人員吃請(qǐng)的邊界規(guī)范。例如，吉林省紀(jì)委就出臺(tái)了詳細(xì)的規(guī)定，杜絕黨員干部參加的20類飯局：
1.不準(zhǔn)參加公務(wù)宴請(qǐng)；2.不準(zhǔn)上下級(jí)之間搞相互吃請(qǐng)；3.不準(zhǔn)同城之間安排公務(wù)用餐；4.不準(zhǔn)接受基層單位吃請(qǐng)；5.不準(zhǔn)接受異地接待；6.不準(zhǔn)接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng)；7.不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請(qǐng)；8.不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝；9.不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請(qǐng)；10.不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵；11.不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)；12.不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請(qǐng)；13.不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)私客；14.不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所宴請(qǐng)私客；15.不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝；16.不準(zhǔn)參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂場所安排的吃請(qǐng)；17.不準(zhǔn)參加同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐；18.不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席；19.不準(zhǔn)參加各類帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席；20.不準(zhǔn)參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請(qǐng)。（記者 陳琳 孫洪偉）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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