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根據(jù)國務(wù)院、陜西省政府和西安市政府相關(guān)文件精神，從7月1日起，西安市將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)類別，將全市戶口統(tǒng)一登記為居民戶口，類別分為“居民家庭戶口”和“居民集體戶口”。昨天是西安市統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍的第一天，記者走訪發(fā)現(xiàn)，并未出現(xiàn)扎堆辦理現(xiàn)象。

從昨天起，如果你再去派出所辦理戶口，將會被系統(tǒng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“居民戶口”。

不過，這一改變暫時(shí)沒有涉及戶口簿的改變，也就是說，你并不需要到公安局去更換戶口簿。

如果你再去辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí)，戶籍民警將在你戶口簿“類別”處和集體戶口登記卡左上角，加蓋“居民家庭戶口”和“居民集體戶口”條形章。

一位主管戶政的副所長把這個稱之為“系統(tǒng)全面升級”。事實(shí)上，整個升級過程早就開始實(shí)施了，截至今年6月底，已經(jīng)全部完成。

戶籍制度改革之所以備受關(guān)注，主要是依附在其背后的就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等與老百姓密切相關(guān)的政策。新的戶籍管理制度讓西安城鄉(xiāng)居民享受的待遇進(jìn)一步拉近。

“從7月1日起，西安市的每一位公民都只有一個身份，即統(tǒng)一登記為居民戶口，過去那種‘城里人’和‘鄉(xiāng)下人’的戶口身份識別將不復(fù)存在?！痹摳彼L告訴記者，戶改體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能，基本方向是逐步落戶限制，以后大家的政策福利逐步趨于一致。

昨天，記者走訪了公安雁塔、未央和長安分局的多個派出所，不少市民拿著戶口簿前來更改戶籍類別，但沒有出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，一切進(jìn)展有序。

統(tǒng)一戶籍之后，一個現(xiàn)實(shí)的問題是，能否實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的配套？

公安長安分局一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人介紹，分局的戶籍民警已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍后一些配套的實(shí)施細(xì)則，市政府目前仍在研究制定中。

以醫(yī)療為例，原來農(nóng)民享受的是新農(nóng)合，城鎮(zhèn)居民則是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，二者的報(bào)銷比例是不一樣的。戶籍制度改革后，二者如何實(shí)現(xiàn)并軌？再比如住房保障，原來的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房都是針對城鎮(zhèn)居民的，而改革后，全市所有戶籍居民都可享受?！斑@些都是戶籍制度改革意義的體（記者 宋雨）

（責(zé)任編輯 張玲玲）