人民網西寧6月29日電（楊陽）青海省內各類市場主體的公示信息，今后都有可能被隨機抽查；公示企業(yè)信息存在隱瞞真實情況、弄虛作假等情況的，將被列入經營異常名錄，在“守合同重信用”企業(yè)公示等行政活動中，將受到限制或者禁入。
為營造公平競爭的市場環(huán)境，積極探索建立新型監(jiān)管模式，青海省工商局制定了《青海省工商系統(tǒng)市場主體公示信息抽查暫行辦法》（以下簡稱《抽查辦法》）和《青海省企業(yè)經營異常名錄管理暫行實施辦法》，將于7月1日正式施行。
《青海省工商系統(tǒng)市場主體公示信息抽查暫行辦法》共5章24條，重點回答了為什么抽查、誰來組織抽查、抽查哪些市場主體、抽查檢查的內容有哪些、如何實施檢查、抽查檢查結果如何處理、抽查的督查考核機制等具體問題?！肚嗪Ｊ∑髽I(yè)經營異常名錄管理暫行實施辦法》共7章34條，重點規(guī)定了經營異常名錄管理的依據、各級工商部門管理經營異常名錄的工作原則、列入和移出經營異常名錄的情形及操作規(guī)程、被列入經營異常名錄后受到限制或禁入的內容、對被列入經營異常名錄存在異議時怎么操作以及責任追究情形等問題。兩個《辦法》的最大特點是結合青海省實際，明確了省市縣層級之間的職責，明確了執(zhí)法人員的行為規(guī)范，操作性和針對性都比較強。
青海省工商局負責人表示，“寬進嚴管”“放管結合”是政府簡政放權、轉變職能的核心要義。在放權的同時加強監(jiān)管，是推進商事制度改革取得實效的重要保障。兩個《辦法》的制定出臺，是工商系統(tǒng)轉變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強事中事后監(jiān)管的重大制度創(chuàng)新。
《青海省工商系統(tǒng)市場主體公示信息抽查暫行辦法》設計了定向抽查和不定向抽查兩種方式，各有側重，互為補充。由于抽查的隨機性和不確定性，每個市場主體都有可能被抽到，可以形成對違法違規(guī)者的有效威懾。抽查名單是通過電腦隨機搖號產生的，杜絕了大家擔心的暗箱操作、人為干擾的問題。
《青海省企業(yè)經營異常名錄管理暫行實施辦法》明確了列入經營異常名錄的四種情形：一是企業(yè)未在每年1月1日至6月30日，向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；二是企業(yè)未在20個工作日內通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示其應當公示的即時信息；三是公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；四是通過登記的住所或者經營場所無法聯(lián)系的。
不過，為了使企業(yè)信用能夠得到修復，允許被列入經營異常名錄的企業(yè)及時糾錯，被列入經營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內，符合一定情形的，可以申請移出經營異常名錄。
被列入經營異常名錄的企業(yè)，工商部門在“守合同重信用”企業(yè)公示、“青海省著名商標”認定以及報送“馳名商標”認定資料等行政活動中將對其予以限制或者禁入。其他部門在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業(yè)任職資格、資質審核等方面會予以限制或禁入。
青海省工商局負責人表示，受限可以是有形的，也可以是無形的。有形的，像有些企業(yè)被工商部門列入經營異常名錄后，銀行就不再給他貸款了。無形的，比如有些企業(yè)不愿意跟他繼續(xù)打交道簽新合同了，消費者不愿意購買他的產品或者不愿意到他那里接受服務了等等?？梢詫ζ髽I(yè)信用產生強大的約束力，倒逼企業(yè)誠信經營。
（責任編輯 姜丹）
