廣西立法保護(hù)盤陽河流域生態(tài)環(huán)境
今年9月1日起，該區(qū)域嚴(yán)控房產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，污染項(xiàng)目限期關(guān)閉
隨著巴馬長(zhǎng)壽旅游的不斷開發(fā)，巴馬盤陽河生態(tài)環(huán)境污染、水質(zhì)下降等問題日益突出。記者近日從自治區(qū)人大常委會(huì)獲悉，為給“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障，對(duì)巴馬盤陽河流域這一地區(qū)的水源及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)予以規(guī)范，《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱條例）將于今年9月1日起施行。條例明確規(guī)定居民、游客及養(yǎng)生者都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，條例還將規(guī)范巴馬盤陽河流域的礦泉水開采。
引導(dǎo)“候鳥人”自律
巴馬盤陽河流域是世界著名的長(zhǎng)壽地區(qū)，因該流域的水好、空氣好，近年來，國(guó)內(nèi)外慕名而來的養(yǎng)生者絡(luò)繹不絕。其中很多人就像候鳥一樣，季節(jié)性居住在此，形成特有的候鳥人群。在某些村落，“候鳥人”的數(shù)量甚至超過了當(dāng)?shù)卦械木用瘛Ｈ欢?，尷尬的是，蜂擁而至的“候鳥人”以及迅速發(fā)展的旅游地產(chǎn)，讓長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)巴馬的生態(tài)承載著前所未有的壓力。
養(yǎng)生必須先養(yǎng)環(huán)境。為促進(jìn)養(yǎng)生者和當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處，條例對(duì)養(yǎng)生者建立自律組織和養(yǎng)生者應(yīng)盡的義務(wù)作出了相應(yīng)規(guī)定。例如，明確巴馬盤陽河流域養(yǎng)生者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的居民和游客，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生管理規(guī)定。在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)居住的養(yǎng)生者，應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)管理制度，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣，與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帲Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，禁止污染和破壞生態(tài)環(huán)境。
總量控制礦泉水開發(fā)
隨著人們到巴馬大量建房，為避免人口劇增對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，條例還對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)控制和非法買賣宅基地建房作了規(guī)定。要求加強(qiáng)對(duì)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和規(guī)模。在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占地建房；禁止非法購(gòu)買宅基地或者農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地修建房屋。
目前，巴馬盤陽河流域的礦泉水、山泉水等飲用水資源開發(fā)勢(shì)頭比較強(qiáng)勁。條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)天然飲用泉水資源的保護(hù)。開發(fā)利用天然飲用泉水，應(yīng)實(shí)行總量控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采點(diǎn)、開采量進(jìn)行，防止水源枯竭。
污染項(xiàng)目限期轉(zhuǎn)搬關(guān)
長(zhǎng)壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是巴馬盤陽河流域的特色產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)如何把對(duì)環(huán)境的影響減到最低？條例對(duì)長(zhǎng)壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、建設(shè)項(xiàng)目及產(chǎn)品限制、生態(tài)農(nóng)業(yè)等作了規(guī)定。
例如，明確巴馬盤陽河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載能力，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，綜合利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，重點(diǎn)發(fā)展旅游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生、醫(yī)藥、綠色有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。禁止在巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造、冶煉等污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)建成或者在建的污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。（記者郭燕群）
新聞延伸
“巴馬盤陽河流域”并不止于“巴馬”。巴馬盤陽河流域涉及河池市巴馬、鳳山、東蘭、天峨等縣，主干流特別是明河主要分布在巴馬瑤族自治縣境內(nèi)。條例規(guī)定，巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍是指巴馬盤陽河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的區(qū)域。保護(hù)范圍為：北起天峨縣納直鄉(xiāng)當(dāng)里村，南至巴馬瑤族自治縣巴馬鎮(zhèn)設(shè)長(zhǎng)村，東起東蘭縣蘭木鄉(xiāng)仁里村，西至鳳山縣金牙鄉(xiāng)下牙村。
巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍還分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和一般保護(hù)區(qū)域。
（實(shí)習(xí)編輯 姜丹）
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