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富民工程變成傷民工程——延安市寶塔區(qū)治溝造地項(xiàng)目調(diào)查
2015-06-01 11:04:38 來源:西部大開發(fā)

國土資源部、財(cái)政部2012年同意將延安市治溝造地列入國家土地整理重大工程,并于2013年11月正式批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案。項(xiàng)目建設(shè)從2013年至2017年規(guī)模為50.4萬畝,總投資達(dá)48.32億元。

據(jù)延安市公開資料顯示,2012年以來,已累計(jì)完成治溝造地15.6萬畝,增產(chǎn)糧食2萬噸,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入年增收300元以上,促進(jìn)退耕還林近50萬畝,有效控制水土流失面積1800多平面千米,累計(jì)減少入黃泥沙2800萬噸。

短短兩年間,延安市治溝造地工程取得如此驚人成績,令國人為之驚嘆。然而,近日記者接連收到延安市項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的舉報(bào)信稱:“延安市近年來的治溝造地工程,多數(shù)項(xiàng)目區(qū)虛報(bào)造地畝數(shù),捏造糧食產(chǎn)量,胡編農(nóng)民收入,目的是騙取國家投資,治溝造地這項(xiàng)富民工程變成了傷民工程。”

據(jù)延安市治溝造地辦說:“15.6萬畝包括2011年開始搞試點(diǎn)工程,由各縣水務(wù)局實(shí)施項(xiàng)目工程,就試點(diǎn)工程造地69965畝在內(nèi),但各縣水務(wù)局只提供了造地?cái)?shù)據(jù),未提供地塊和具體地塊的畝數(shù)和造價(jià)?!?

為了給治理區(qū)百姓一個(gè)公正的說法,本刊給寶塔區(qū)水務(wù)局發(fā)去采訪函,就造地工程欲了解以下幾個(gè)問題。

1.據(jù)延安市治溝造地辦提供數(shù)據(jù),寶塔區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目工程造地15885畝,請問這些治溝造地項(xiàng)目具體在什么地方?哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?哪個(gè)村莊?地名叫什么?每塊地新增土地多少畝?每塊地每畝造價(jià)是多少?

2.項(xiàng)目是否進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃?如果是,是否嚴(yán)格按照程序招標(biāo)實(shí)施?

3.項(xiàng)目總投資多少億?可否公示?

4.項(xiàng)目投資有沒有公開招標(biāo)?工程是如何結(jié)算的?具體施工單位有哪些?可否公示?

但寶塔區(qū)水務(wù)局賈局長卻說:“這不能給你們回復(fù),要回復(fù)需要請示領(lǐng)導(dǎo)?!?

幾日后,記者再次找到賈局長時(shí),仍然沒有得到具體回應(yīng):“沒辦法給你回復(fù),現(xiàn)在上面正在核實(shí),要采訪你到宣傳部去?!?

就此記者深入到寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)唐坪社區(qū)顧屯治理項(xiàng)目區(qū)專程采訪了顧屯村、河家村、史家疙瘩村、史家背河村、勝利河村、薛家溝村、高家塔村等行政村村民。

在顧屯項(xiàng)目治理區(qū)一塊刻有“寶塔區(qū)2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金溝道造地甘谷驛鎮(zhèn)顧屯流域項(xiàng)目簡介”的石碑上這樣寫道:“寶塔區(qū)2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金項(xiàng)目總投資651萬元,完成新修淤地壩一座,臺階壩150座,渠系建筑物6座,疏浚渠道5公里,改良土壤3000畝,機(jī)耕路10公里,川臺地1000畝,營造水土保持林1000畝,經(jīng)濟(jì)林1000畝,技術(shù)培訓(xùn)2000人次,示范推廣2000畝,埋沒管道2公里。該項(xiàng)目的實(shí)施,有效地改善了項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,使項(xiàng)目區(qū)的地變多、路變平、渠變直、水變清、土地產(chǎn)出率高、農(nóng)民收入增加,同時(shí)為項(xiàng)目區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?

然而顧屯村的村民說:“我們村共410多口人,治溝造地后,我們每人分了不到一畝地,余下五六十畝未分。”

河家村村民反映稱:“我們村平整下的土地連小溝溝都算進(jìn)去也沒有400畝地?!?

史家疙瘩村的村民說:“我們村是2011年秋后開始平整的土地,大約平整土地是400多畝?!?

史家背河的村民說:“沒整地前我們村每戶玉米都能賣幾萬元,整地后大部分土地都不能耕種,肥沃的土地都變成生土地和鹽堿地,現(xiàn)在連喂雞的一點(diǎn)玉米都沒有。你們看看,這玉米架全都是空的。我們村幾年都沒有收成,村民找政府和延安市信訪局上訪反映,至今無人管。他們推地根本不按規(guī)劃平整土地,他們想怎樣推就怎樣推,他們把錢賺了,可把我們村民害苦了?!?

勝利河的村干部說:“2011年在我們村平整土地將近200畝,連水溝都沒有做,工隊(duì)是哪里的我們都不得而知,就連驗(yàn)收時(shí)都不叫我們村干部參加?!?

薛家溝村的村干部說:“在崖窯溝推了大約120畝,綿羊溝推了12畝到13畝地,上報(bào)多少畝我們不知道。他們想怎樣推就怎樣推,根本不聽我們的建議,驗(yàn)收時(shí)也不叫我們村干部。”

高家塔的村民說:“在我們村推的也就是200畝地,推過的地根本種不成,肥沃的土地都變成了荒地,你們記者看看村民各家的玉米架就知道好不好,沒推地前我們村各家各戶的玉米架都滿滿的,現(xiàn)在的玉米架全是空的。哎!發(fā)了些當(dāng)官的和開發(fā)商,虧了咱們的黨和農(nóng)民了?!?

隨后記者來到甘谷驛鎮(zhèn)政府辦公室,記者說明情況后,一位工作人員告訴記者:“書記鎮(zhèn)長都下鄉(xiāng)去了,讓我給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),看領(lǐng)導(dǎo)怎么說?!焙蠊ぷ魅藛T又告訴記者,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)政府不知道,具體情況你們到水務(wù)局去了解,工程是由水務(wù)局實(shí)施的?!?

黨的十八大以來,中央再三重申,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)曬曬太陽、洗洗臉,歡迎群眾和媒體的監(jiān)督。而寶塔區(qū)水務(wù)局為什么不敢公開治溝造地項(xiàng)目的實(shí)施情況呢?背后到底有什么不可告人的貓膩?本刊緊急呼吁紀(jì)檢部門和有關(guān)上級部門迅速嚴(yán)查此事,讓治溝造地的惠民工程保質(zhì)保量順利實(shí)施,還治理區(qū)百姓一個(gè)公正的說法,別讓“富民工程變成傷民工程”。本刊將繼續(xù)跟蹤調(diào)查。(記者 封營庫 見習(xí)記者 李延梅)

(責(zé)任編輯 張玲玲)

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