“滅火器數(shù)量不夠、主要負(fù)責(zé)人沒有取得安全培訓(xùn)合格證書、未按專柜擺放……罰款400元”半年后，白水縣一些煙花爆竹零售商拿出當(dāng)初縣安監(jiān)局開具的一紙?zhí)幜P單，至今心生疑團。
去年11月份，白水縣的煙花爆竹零售商陸續(xù)收到縣安監(jiān)局的處罰單，雖然對罰款理由有太多質(zhì)疑，可錢還是交了，然而至今卻見不到任何票據(jù)。花炮零售商稱“不交罰款，想辦證太難?！?
而白水縣安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人對此的解釋是：“款的確是罰了，理由可能寫錯了，發(fā)票目前正在發(fā)放，罰款全交到縣財政，我們承認(rèn)工作存在失誤?！?
反映：一份份“奇葩”罰款單
5月7日，在白水縣西固鎮(zhèn)街道一家紙花店，剛一進門，店老板王某便將一紙?zhí)幜P單遞給記者看。這張蓋有白水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章的《安全生產(chǎn)執(zhí)法文書行政處罰決定書》（以下簡稱處罰單）顯示，王某違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第十六條，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行政處罰辦法》第二十條規(guī)定，給予其400元行政處罰，而違法事實和證據(jù)為滅火器數(shù)量不夠，未實行專柜擺放。
“已經(jīng)有一個滅火器，滅火器幾個才算夠？”看到處罰書上的罰款理由，王某顯得很無奈?！?00元罰款是去年11月份交的，至今沒有給票據(jù)，至于為何罰款，安監(jiān)局總能找些理由，人家就拿這卡證件，不交能有啥辦法?！蓖跄撤Q，拿到處罰單后，他將錢交到縣安監(jiān)局，才拿到墻上貼的花炮零售許可證。
想起當(dāng)初繳納的400元罰款，在杜康鎮(zhèn)大楊街道開超市零售花炮的店主楊某也很納悶。楊某告訴記者，去年11月，縣安監(jiān)局工作人員下來檢查，臨走時留下一張?zhí)幜P單，說要交400元罰款，雖然錢已經(jīng)交了，而罰款理由他至今想不通。
從縣安監(jiān)局去年11月3日給楊某開具的處罰單上記者看到，縣安監(jiān)局給予其400元的行政處罰，違法事實依據(jù)一欄注明：“無主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書，以及花炮擺放不符合縣局關(guān)于零售點布局規(guī)劃。”
對于這樣的處罰依據(jù)和理由，楊某雖不認(rèn)同，但是也沒辦法?！白詮脑谶@經(jīng)營花炮，我們年年都有參加培訓(xùn)，而培訓(xùn)證一直都沒見到，每年換發(fā)零售許可證時，大家都很頭疼，人家總以各種理由遲遲不換證，咱們做生意拖不起時間，只好交錢?！睏钅碂o奈地說。
“辦許可證看似不收費，但是人家下來檢查時，總能給你找個理由罰款，不交就別想能拿到證，這無疑是借辦證亂罰款?！辈稍L中，該縣林皋鎮(zhèn)一位花炮店老板坦言。
回應(yīng)：罰款理由“寫錯了”
那么，白水縣有多少家煙花爆竹零售點？有多少家交了罰款？總共處罰金額多少？5月7日，在白水縣安監(jiān)局局長趙軍的辦公室，面對記者的采訪，趙局長稱“我不太清楚，此事由局工會主席具體負(fù)責(zé)?！?
白水縣安監(jiān)局工會主席種曉峰在接受采訪時說，“全縣共有七、八十家花炮零售點，交罰款的有七十多家，罰款金額不只是400元，也有200元，300元，500元不等，發(fā)票目前正在發(fā)放，罰款全部上繳縣財政。”
記者問：“按規(guī)定花炮店應(yīng)配備滅火器數(shù)量是多少？”種曉峰回答：“這個國家沒有規(guī)定，我印象中記得好像是一個店要配備2個以上。”
記者又問：“零售商要取得煙花爆竹許可證，沒有主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證可以嗎？”“可以，我們每年都組織給其培訓(xùn)，只要參加培訓(xùn)，可以不發(fā)證?！狈N曉峰說。
對于縣安監(jiān)局開具的行政處罰書上的處罰依據(jù)，種曉峰解釋：“這的確是我們的失誤，當(dāng)時可能寫錯了，交了罰款的，我們都開具正式的票據(jù)。”
那么，到底具體罰款數(shù)額多少？多少家交了罰款？種曉峰一再聲稱：“不知道，說不清，資料在財務(wù)上，人不在，沒法聯(lián)系?！比罕娰|(zhì)疑，白水縣安監(jiān)局作為監(jiān)管部門，在一張張“問題”罰單的面前，怎能以“可能寫錯了”來搪塞行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，更不該在相關(guān)問題上“躲躲閃閃”。（記者 王贏）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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