凝心聚力服務(wù)企業(yè)強(qiáng)筋健骨夯實基礎(chǔ)
——貴州省大力實施工業(yè)“百千萬”工程紀(jì)實
5月22日,貴陽互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成功試運(yùn)行,貴州跨出“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的全新一步。
作為背后技術(shù)支撐的貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司,奮力一搏大數(shù)據(jù)醫(yī)療領(lǐng)域,躍入中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第一陣營。董事長王偉說:“省委、省政府大力實施‘百千萬’工程,讓我們有信心成為貴州的一張科技名片。”
去年9月,我省啟動實施工業(yè)“百千萬”工程,以企業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)工業(yè)、以工業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì),為后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐。
聚眾力
對于企業(yè)來說,每每提到最頭疼的問題,總是繞不開融資難、融資貴。
在“百千萬”工程的引領(lǐng)下,各相關(guān)職能部門和金融機(jī)構(gòu)群策群力,匯聚成一股強(qiáng)大的正能量——
人行貴陽中心支行、省政府金融辦牽頭引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模；
貴州銀監(jiān)局牽頭鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)；
省工商局、省財政廳、貴州保監(jiān)局牽頭建立1億元微型企業(yè)貸款損失風(fēng)險補(bǔ)償金；
省財政廳牽頭提高“貴園信貸通”單個企業(yè)貸款限額至1000萬元；
省國資委、省財政廳牽頭完善省屬國有企業(yè)貸款償還周轉(zhuǎn)機(jī)制。
全省各級各部門按照省委、省政府的重大部署,把實施工業(yè)“百千萬”工程作為“一把手”工程,上下聯(lián)動,左右協(xié)同,形成立體式服務(wù)企業(yè)工作格局,實心實意幫助企業(yè)謀發(fā)展。
誰來幫?
領(lǐng)導(dǎo)示范幫。24位省領(lǐng)導(dǎo)、50位廳局長重點(diǎn)抓省級百戶企業(yè)“立標(biāo)桿”,238名市級領(lǐng)導(dǎo)、390名處級干部重點(diǎn)抓市級千戶企業(yè)“強(qiáng)骨干”,1765名縣級領(lǐng)導(dǎo)、2783名科級干部重點(diǎn)抓縣級萬戶企業(yè)“夯基礎(chǔ)”,一個企業(yè)一個班子。
部門協(xié)同幫。2014年和2015年,省政府先后出臺了支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的37條、23條政策措施,促進(jìn)新常態(tài)下全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長。各級各部門密切聯(lián)系企業(yè),結(jié)合自身職能出工、出力、出政策。
市縣跟進(jìn)幫。市、縣及時建立聯(lián)席會議制度,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),扎實有序推進(jìn)各項工作。
部分市州、縣區(qū)在抓好“規(guī)定動作”的同時,結(jié)合實際抓好“自選動作”。
截至目前,省領(lǐng)導(dǎo)深入開展調(diào)研幫扶75人次,廳局領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研幫扶305人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題182個。在省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下,市、縣領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研幫扶活動7570人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題3412個。
怎么幫?
“既注重解決企業(yè)眼前困難,又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展?！笔〗?jīng)信委主任李保芳說,“幫扶不是走一趟、給點(diǎn)錢、提點(diǎn)意見完事。省委、省政府要求,要指導(dǎo)企業(yè)制定3年發(fā)展規(guī)劃,物質(zhì)幫助和智力支持同步,但不得干擾企業(yè)自主經(jīng)營,要當(dāng)好‘保姆’搞服務(wù),而不能‘當(dāng)家’壞事?！?
破難題
貴州經(jīng)濟(jì)底子薄,主要原因是工業(yè)滯后,根子在企業(yè)。
“我們要幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困境,適應(yīng)新常態(tài),最終促進(jìn)大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、大中小企業(yè)成龍配套?！笔Q策層發(fā)出聲音。
用電大戶企業(yè)立即獲得了真金白銀的幫助。省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省能監(jiān)辦、貴州電網(wǎng)公司聯(lián)合牽頭,積極探索大用戶直供電交易試點(diǎn)。今年2月,組織簽訂電力直接交易協(xié)議規(guī)模227億千瓦時,幫助有色、冶金、化工等高載能企業(yè)節(jié)約用電成本11億元。
不同的難題,制定有不同的解決方案。我省各級各部門真正做到和企業(yè)“面對面、心連心”,幫助服務(wù)對象解決了土地、資金、市場、政策等方面的諸多困難,個性問題分級解決。按照“屬地化辦理”原則,先由基層負(fù)責(zé)解決,解決不了的層層上交,最終由省級層面協(xié)調(diào)解決。
截至目前,省級層面共協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題182個。
針對融資、市場、電力等企業(yè)共性問題,我省開展了針對性的專項活動,予以集中擊破。
一季度全省工業(yè)實現(xiàn)“開門紅”,這得益于年初的春節(jié)慰問幫扶和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動中,各幫扶組為企業(yè)解決問題1200個,有力促進(jìn)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3月23日至25日,全省企業(yè)股權(quán)債權(quán)融資培訓(xùn)與業(yè)務(wù)洽談會上,浦發(fā)銀行、平安銀行、瑞信方正證券等10家金融機(jī)構(gòu)與94戶企業(yè)敞開心扉談合作談發(fā)展。其中平安銀行與西南能礦集團(tuán)成功“聯(lián)姻”,簽訂了50億元產(chǎn)業(yè)基金合作協(xié)議。
幫扶企業(yè)破解瓶頸問題被視為“重頭戲”。省政府先后組織召開白酒、卷煙、煤炭、電力、裝備等行業(yè)專題調(diào)度會,采取積極有效措施精準(zhǔn)發(fā)力破解行業(yè)發(fā)展困境。省經(jīng)信委牽頭制定傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)振興方案,繪制行業(yè)整合、企業(yè)重組、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級路線圖。
交答卷
從主動請求部門辦,到被部門追著辦,貴州力帆集團(tuán)副董事長李豫滇見證了政府服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變:“民營企業(yè)經(jīng)營過程中,最怕政府部門為難,現(xiàn)在動真格搞服務(wù),增強(qiáng)了我們的信心。”
事事有回音,件件有落實。“百千萬”工程已成為貴州工業(yè)提速增效的主抓手、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器、解決企業(yè)問題的大平臺、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新起點(diǎn),交出了一份階段性的滿意答卷。
在全省各地,當(dāng)?shù)卣兊梅泵ζ饋怼?
畢節(jié)市大方縣、安順市普定縣、黔東南州岑鞏縣、三穗縣開展“信譽(yù)貸”、“助保貸”等工作,為企業(yè)解決融資難題；安順市平壩縣、鎮(zhèn)寧縣成立工業(yè)產(chǎn)品推廣中心,制定鼓勵采購本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品目錄,提高本地產(chǎn)品配套。
在貴州這塊沃土上,經(jīng)過各地各部門“春風(fēng)化雨”般的潤澤,工業(yè)企業(yè)逐步成長起來。
去年9月實施“百千萬”工程以來,我省共解決融資、環(huán)保、電力等問題3594個。一大批影響企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的突出問題得到破解,增強(qiáng)了廣大企業(yè)投資興業(yè)、做大做強(qiáng)的信心。今年1至4月,全省新引進(jìn)投資額3000萬以上工業(yè)項目426個,投產(chǎn)工業(yè)項目1377個。
助推轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步促進(jìn)了工業(yè)提質(zhì)增效。
我省抓重點(diǎn)企業(yè)促存量產(chǎn)出,抓重點(diǎn)項目促增量提升,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)培育取得積極成效,工業(yè)發(fā)展的基本面成功穩(wěn)住。1至4月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1094.2億元,同比增長9.7%,位居全國第3。電子信息、新型建材、新醫(yī)藥行業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的增加值和投資增速高于整體工業(yè)。
(編輯 師皎)
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