一次低價游，導(dǎo)游怒了，輿論火了。
五一小長假“云南女導(dǎo)游辱罵游客事件”曝光后，昨天，省旅發(fā)委召開“旅游市場整治云南座談會”，專題研討如何進一步加大云南旅游市場的整治規(guī)范力度；云南省消費者協(xié)會同時向旅游行業(yè)和社會各界發(fā)出倡議，尊重旅游者人格尊嚴(yán)。
各方都在行動，但該事件背后諸多行業(yè)性疑團未解：導(dǎo)游為何要為旅游團墊費？零負(fù)團隊為何屢禁不止？
昨日召開的“旅游市場整治云南座談會”，省工商局、省發(fā)改委物價局、省道路運輸管理局、省質(zhì)監(jiān)局等部門，昆明市旅游發(fā)展委員會，旅行社協(xié)會、購物協(xié)會、昆明市導(dǎo)游協(xié)會，部分旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員和專家學(xué)者，部分旅行社和導(dǎo)游管理公司代表出席會議。
會上，各行專家不僅圍繞如何進一步加大云南旅游市場的整治規(guī)范力度，不斷提升服務(wù)質(zhì)量進行了討論，也積極為云南旅游市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)，為云南旅游強省建設(shè)獻計獻策。省旅游發(fā)展委員會表示，將以此事為契機，把整治市場秩序，向“不合理低價”宣戰(zhàn)，提到今年旅游工作首位。將以主動積極的態(tài)度和行動，下大決心，花大力氣，重拳出擊，集中半年時間，舉全行業(yè)、全社會之力對云南旅游市場進行專項整治和規(guī)范，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，擔(dān)負(fù)起對旅游消費者、旅游企業(yè)與從業(yè)者負(fù)責(zé)的使命，也以此回報海內(nèi)外游客對“七彩云南、旅游天堂”的關(guān)心和厚愛。
省消協(xié)：
尊重旅游者人格尊嚴(yán)
為凈化云南旅游市場，使消費者能夠享有安全、愉快的旅游行程，云南省消費者協(xié)會向旅游行業(yè)和社會各界發(fā)出倡議：
●根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》、《旅游法》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《旅行社管理條例》等，旅游者的人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?、旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
●旅游經(jīng)營者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，履行法定義務(wù)。尊重旅游者的自主選擇權(quán)、受尊重權(quán)，誠信服務(wù)，同時恪守行業(yè)道德，共同維護旅游市場秩序和規(guī)范市場行為，努力打造健康和諧文明愉快的旅游消費環(huán)境，為實現(xiàn)“消費滿意在云南”添磚加瓦。
●旅游行業(yè)協(xié)會以此為契機，加強對旅游經(jīng)營者的管理和教育。強化對旅游行業(yè)的管理，加強對旅游經(jīng)營者的愛崗敬業(yè)教育、誠信教育，建立切實可行的誠信制度。
●旅游行業(yè)自律，做到產(chǎn)品價格公開、透明、合理。發(fā)揮旅游行業(yè)的整體優(yōu)勢，倡議旅游經(jīng)營者共同遵守國家行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格體系，誠信對待廣大旅游者，不背離價值規(guī)律、低于經(jīng)營成本、以不實價格招攬游客、以不實宣傳誘導(dǎo)消費、以不正當(dāng)競爭手段擾亂旅游市場，杜絕“零負(fù)團費”等“不合理低價”旅游，使旅游者能明明白白消費、安全放心消費。
律師：
游客既不違法也不違約
云南震序律師事務(wù)所律師張宏雷認(rèn)為，根據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，在這一事件中，游客既不違法也不違約，“沒有什么可以指責(zé)的。相反，導(dǎo)游和旅行社這邊違法毋庸置疑。”
他說，低價團和零負(fù)團等本身就是違法的，首先它違反旅游法，其次還違反了反不正當(dāng)競爭法，它是以明顯低于成本價的組團方式招攬游客，“低價就是為了挖坑給游客跳，游客都不跳這個坑，導(dǎo)游就不高興了”，對乘客辱罵和恐嚇，肯定是錯誤的。
張宏雷說，一元團好像看起來游客不地道，但他們卻不違法也不違約，“就像如果你買彩票，出那么少的錢就想得大獎一個道理，如果所有的旅客進店不購物，旅行社只能愿賭服輸，只能在法律的框架下履行相應(yīng)的合同。”張宏雷說，即使旅客簽的是購物旅游合同，雙方?jīng)]有約定購什么物、購多少錢，游客就沒有違法違約。游客在合法的條件下占便宜，既不違法也不違規(guī)，充其量也只是一個道德問題，“最多是合不合適的問題”。（鄧建華 戴川 采寫張芳 和曉東 鄧建華）
（實習(xí)編輯 姜丹）
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