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西安印象小區(qū)共有1000多戶(hù)居民，小區(qū)屬于西安市未央?yún)^(qū)管還是經(jīng)開(kāi)區(qū)管，至今并不明確，這讓大家的居民醫(yī)保、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育及子女上學(xué)等問(wèn)題均無(wú)處辦理。

孩子出生半年了無(wú)法落戶(hù)

張先生家住西安印象小區(qū)。房子是2013年買(mǎi)的，在鳳城九路張家堡廣場(chǎng)東側(cè)。2014年裝修完后，全家從碑林區(qū)搬了過(guò)來(lái)。

遇到的第一個(gè)事，是給母親申請(qǐng)老齡補(bǔ)貼?！靶^(qū)一直沒(méi)有社區(qū)，所以無(wú)法上報(bào)相關(guān)信息，也沒(méi)地方開(kāi)具相關(guān)證明?！彼椅飿I(yè)辦，物業(yè)辦說(shuō)他們也頭疼，“小區(qū)處在未央?yún)^(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)的交叉地帶，兩地的權(quán)屬不明確，所以我們也不知道由哪里來(lái)管?！?/p>

有同樣遭遇的還有王女士。2014年，王女士懷孕5個(gè)月時(shí)準(zhǔn)備辦理“準(zhǔn)生證”，物業(yè)說(shuō)，小區(qū)規(guī)模太小，所以沒(méi)有成立社區(qū)，也沒(méi)有其他社區(qū)代管，建議向未央?yún)^(qū)張家堡街辦咨詢(xún)。

王女士和家人跑了4次張家堡街辦，答復(fù)是小區(qū)歸經(jīng)開(kāi)區(qū)管。她再去經(jīng)開(kāi)區(qū)，對(duì)方說(shuō)應(yīng)該歸未央?yún)^(qū)管。到今年5月，王女士的孩子出生半年了，但“準(zhǔn)生證”還是沒(méi)辦下來(lái)，無(wú)法給孩子落戶(hù)。

該小區(qū)屬未央?yún)^(qū)還是經(jīng)開(kāi)區(qū)？昨天上午，小區(qū)物業(yè)辦負(fù)責(zé)人黃亮也一臉無(wú)奈，“比如說(shuō)有一個(gè)安全培訓(xùn)，張家堡街辦、徐家灣街辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)都會(huì)分別通知我們，我們只能挨個(gè)去?！?/p>

他指著貼在小區(qū)門(mén)口的通知，“這是張家堡街辦剛貼的，但是你會(huì)發(fā)現(xiàn)我們?cè)鹤拥陌踩婪稐l幅，卻是經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)掛的?！?/p>

歸屬地一直都沒(méi)有明確

黃亮介紹，小區(qū)2006年底建成，目前共10棟樓。當(dāng)時(shí)是從未央?yún)^(qū)徐家灣街辦薛家寨村征的地，行政事務(wù)也一直由徐家灣街辦管理。后來(lái)，又變?yōu)閺埣冶そ洲k管理。

2011年，行政中心北遷后，行政劃分至經(jīng)開(kāi)區(qū)，但戶(hù)籍地則由原來(lái)的公安經(jīng)開(kāi)分局明光路派出所，變?yōu)樾赂放沙鏊?011年3月成立，屬公安未央分局）?！皻w屬地一直都沒(méi)有明確，去年有一度還由白樺林居社區(qū)代管，到今年以來(lái)，沒(méi)人代管了，沒(méi)有人管就意味著居民養(yǎng)老、居民醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)處繳費(fèi)，計(jì)劃生育、失業(yè)就業(yè)以及子女上學(xué)無(wú)處辦理?！?/p>

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一個(gè)小區(qū)夠2000戶(hù)就可以成立社區(qū)，但是小區(qū)只有1000多戶(hù)居民，所以至今沒(méi)法成立社區(qū)。

上午11點(diǎn)，記者前往未央?yún)^(qū)政府。政府辦一位工作人員說(shuō)，這個(gè)有文件規(guī)定，以“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)管理”為原則，經(jīng)開(kāi)區(qū)的范圍南至北二環(huán)，東至貞觀路（育新路），西至朱宏路，北到北三環(huán)，西安印象小區(qū)在這個(gè)范圍內(nèi)，應(yīng)屬經(jīng)開(kāi)區(qū)。

11點(diǎn)半，記者前往經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。公共事務(wù)管理局一位工作人員說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)外出開(kāi)會(huì)，暫不知情。

隨后，記者就此事咨詢(xún)了西安市民政局。一名工作人員說(shuō)，對(duì)戶(hù)數(shù)規(guī)模少于2000戶(hù)的居住區(qū)，可就近納入開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)區(qū)縣所轄其他社區(qū)代管，也可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)降低戶(hù)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)成立社區(qū)，待周邊區(qū)域建設(shè)開(kāi)發(fā)后，再重新規(guī)范調(diào)整社區(qū)管轄范圍。（宋雨）

（責(zé)任編輯 雷晶）