4月27日，貴州高院召開全省法院視頻會議，全面安排部署即將于5月1日實(shí)行的立案登記制工作。
4月15日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，決定自5月1日起全面實(shí)行立案登記制，對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。此舉改變了過去實(shí)行的立案審查制規(guī)定，立案審查制度要求法院要對訴訟要件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后再決定是否受理，審查內(nèi)容包括主體資格、法律關(guān)系、訴訟請求和證據(jù)等。實(shí)行立案登記制后，法院對當(dāng)事人的起訴將不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，僅僅對形式要件進(jìn)行審查。最高人民法院制定的《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定：“對起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)一律接收訴狀，出具書面憑證并注明收到日期。對符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記立案。對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明?！边@一做法，旨在解決因?yàn)榱钢芷谶^長、各地掌握的立案標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的群眾“立案難”問題。同時，對不予以登記立案的范圍也作出了界定?！蛾P(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定：“人民法院對下列起訴、自訴不予登記立案：違法起訴或者不符合法律規(guī)定的；涉及危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的；危害國家安全的；破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的；破壞國家宗教政策的；所訴事項(xiàng)不屬于人民法院主管的?！?/p>
貴州省高院院長孫潮要求，全省法院要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)推行立案登記制改革的責(zé)任感。以健全多元化糾紛解決機(jī)制為契機(jī)，積極推進(jìn)涉訴信訪法治化治理；以信息化建設(shè)為保障，促進(jìn)審判執(zhí)行效率提升；以人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)立案隊(duì)伍建設(shè)，為法院立案工作由審查制向登記制轉(zhuǎn)變營造良好的改革氛圍。
趙傳靈要求，全省法院要準(zhǔn)確把握正確適用《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，登記立案的前提是案件屬于人民法院依法受理的范圍，既不能人為設(shè)置或提高立案的“門檻”，也不能不分條件和標(biāo)準(zhǔn)一律登記立案。對于上訴、申請再審、刑事申訴、執(zhí)行復(fù)議和國家賠償申訴案件立案，法律另有規(guī)定，不適用登記立案。同時，要及時清理并堅決取消限制當(dāng)事人依法行使訴權(quán)的習(xí)慣做法和地方“土政策”，杜絕績效考核、部門利益等思維方式對登記立案的影響。為確保登記立案的程序得到嚴(yán)格遵守，全省各級法院在收到訴狀后，應(yīng)主動向當(dāng)事人出具書面憑證，并注明起訴人的基本信息，證據(jù)材料的名稱及數(shù)量，以及收到起訴狀的日期等；對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，必須予以釋明，不得未經(jīng)釋明直接裁定不予受理或裁定不予立案；需要當(dāng)事人補(bǔ)正材料的，必須書面一次性全面告知。（許夢雪）
來源：黔中早報
（實(shí)習(xí)編輯 姜丹）
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