按照橫山縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署要求，橫山扶貧辦高度重視及時(shí)成立了由主任王海銀同志任組長的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并根據(jù)縣委的活動(dòng)方案，制定、印發(fā)了《橫山縣扶貧辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》和《橫山縣扶貧辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作方案》，組織扶貧系統(tǒng)所有干部職工召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，教育實(shí)踐活動(dòng)全面展開。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、提高宗旨意識(shí)
學(xué)習(xí)教育是教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)能否順利開展。動(dòng)員會(huì)開完后第二天，扶貧系統(tǒng)全體干部就積極投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委及縣委十項(xiàng)規(guī)定；十八屆三中全會(huì)精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定，以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》等文件和新時(shí)期扶貧開發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。個(gè)人自學(xué)時(shí)間要求不少于10天，檢查發(fā)現(xiàn)都做到了。學(xué)習(xí)過程中，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的方針，以吃透精神，結(jié)合實(shí)際討論為主，講求質(zhì)量和效果，不搞照本宣科，不搞泛泛而學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流組織學(xué)習(xí)，特別是王海銀主任帶頭交流自己的學(xué)習(xí)心得，和干部一起分享自己的學(xué)習(xí)成果，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、考勤制度，使得學(xué)習(xí)活動(dòng)有序、有效開展。集中學(xué)習(xí)期間，非特殊情況不準(zhǔn)請假，不準(zhǔn)遲到早退，無故曠課的責(zé)令次日當(dāng)眾做檢查并補(bǔ)課。黨員干部參學(xué)率達(dá)到了100％。
通過學(xué)習(xí)，提高了參學(xué)同志對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，也堅(jiān)定了他們積極參與此次活動(dòng)的信心。普遍認(rèn)為：這次教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大以后，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)一思想，正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜局面，解決當(dāng)前部分干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，“四風(fēng)”問題突出的一項(xiàng)重要舉措。
二、深入基層、聽取群眾意見
廣泛聽取意見是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要保證。以開門聽取意見，上門請求指教、班子成員互相提議的方式聽取各方面意見。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過召開座談會(huì)、小范圍交談、個(gè)別訪談、單獨(dú)約談的方式與各科室干部進(jìn)行互動(dòng)交流聽取意見；包村領(lǐng)導(dǎo)和干部走出機(jī)關(guān)大樓、深入田間地頭聽取群眾的意見；為了能夠征求到真實(shí)的意見，辦教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公布征求意見電話等方式全方位、多途徑征求各方面的意見。共召開座談會(huì)3次。其中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)、基層代表座談會(huì)、機(jī)關(guān)全體工作人員座談會(huì)各一次；向2個(gè)下屬單位、基層代表、服務(wù)對象發(fā)放征求意見函86份，收集到意見、建議共25條。
通過上述途徑，他們將征求到的25條意見和建議進(jìn)行整理、歸納，主要集中在以下4個(gè)方面：
1、希望扶貧辦能加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是加大對種養(yǎng)業(yè)的扶持。
2、種養(yǎng)殖發(fā)展以及其他產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來，研究產(chǎn)業(yè)問題還少了點(diǎn)，辦領(lǐng)導(dǎo)要多研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，形成良好的造血功能。
3、人才培養(yǎng)和硬件方面要重點(diǎn)研究，既要考慮專業(yè)人才、管理人才，又要關(guān)注長遠(yuǎn)，關(guān)心未來發(fā)展。
4、完善學(xué)習(xí)制度、定期溝通、通報(bào)情況，班子成員之間要搞好相互協(xié)調(diào)、身先士卒，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全辦干部職工工作的積極性。
三、對癥下藥廣泛開展民主評議
通過測評和民主會(huì)議對扶貧辦的總體評價(jià)、意見和建議突出表現(xiàn)在：
1、形式主義方面：在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作時(shí)，側(cè)重于改善面貌、提升形象。扶貧辦項(xiàng)目多，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，工作應(yīng)酬多，有時(shí)有迎來送往的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)不夠深入。有忙而疏學(xué)，以干代學(xué)的現(xiàn)象存在。應(yīng)付檢查的現(xiàn)象也有。
2、官僚主義方面：對群眾反映的有些問題，因政策或體制原因而不能及時(shí)解決的，作解釋說服工作多，而沒有真正去想辦法，從根本上去解決，顯得工作效率低下，如：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)幫扶等實(shí)際問題。在部門利益至上，有時(shí)對職工群眾的利益考慮不夠充分，考慮單位的利益多一些。
3、享樂主義方面：扶貧辦在項(xiàng)目實(shí)施中，情況非常復(fù)雜，對有些遺留的“老大難”問題和矛盾，處理的時(shí)候，一味突出維護(hù)穩(wěn)定，有時(shí)不敢碰硬較真。因工作關(guān)系，有時(shí)有請吃、陪吃、吃請現(xiàn)象。
四、整改落實(shí)，建章立制，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育工作
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接地氣聽取意見。做好實(shí)踐活動(dòng)“回頭看要”工作，查漏補(bǔ)缺，立行立改，不斷將學(xué)習(xí)活動(dòng)推向深入；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困農(nóng)戶家中以及召開老同志、干部職工、服務(wù)對象、座談會(huì)等，進(jìn)一步征求意見建議、了解干部群眾所需、所求。
二是認(rèn)真查擺問題，搞好談心。辦領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人要以把“自己擺進(jìn)去，把問題找出來的態(tài)度”認(rèn)真查找自己在“四風(fēng)”方面的突出問題，寫出對照檢查材料，并進(jìn)行審核評價(jià)；開展班子成員、股室負(fù)責(zé)人談心活動(dòng)，并對單位股室負(fù)責(zé)同志反映問題較多的，進(jìn)行談話提醒。
三是要整改落實(shí)，建章立制。要通過這次活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，特別是內(nèi)部管理、人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等機(jī)制。
四是加強(qiáng)群眾聯(lián)系制。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)扶貧項(xiàng)目、打造一個(gè)亮點(diǎn)，聯(lián)系一個(gè)種養(yǎng)大戶，幫助1-2戶貧困群眾解決具體問題，常抓不懈。
五是真心為民辦好六件實(shí)事。第一，抓好精準(zhǔn)扶貧工作；第二，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；第三，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，第四，抓好移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)；第五，抓好社會(huì)幫扶工作；第六，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。（孟成平）
（責(zé)任編輯 師皎）
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