住宅專項維修資金好比給房屋投入一份“養(yǎng)老金”，上了一份保險，使我們居住的房屋更安全、舒適，得以長久使用，減少日常煩惱，也使房屋價值得到保值增值，是保障業(yè)主住有所居、促進社會和諧發(fā)展的一件大事。
近年來，西安市房屋維修資金管理中心堅持“一條主線三個途徑”，即以為業(yè)主提供“熱忱、嚴謹、安全、高效”的服務(wù)為主線，全面深化改進維修資金歸集管理工作模式，通過綠色網(wǎng)點、自助交存、上門服務(wù)三個途徑，樹立維修資金歸集服務(wù)管理的良好形象，使業(yè)主辦理維修資金交存業(yè)務(wù)更加方便快捷。
據(jù)統(tǒng)計，自2009年開展維修資金使用工作以來，累計完成671個資金使用項目備案申請，使23.7萬名業(yè)主受益，并相繼推出了維修資金使用公示制度、工程造價審核制度，以保障資金安全，讓每一分錢用到實處。
目前，西安市房屋維修資金專戶銀行從原有3家擴展到現(xiàn)在的18家，全市維修資金交存網(wǎng)點達到64個，建立起了覆蓋全市東、西、南、北、中的維修資金歸集網(wǎng)絡(luò)體系，極大方便了業(yè)主交存維修資金。
為方便業(yè)主交存維修資金，西安市不斷對維修資金系統(tǒng)辦理程序進行優(yōu)化完善，整合房屋預售大數(shù)據(jù)信息，將由原來只能通過開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在維修資金網(wǎng)上辦公平臺，統(tǒng)一上報業(yè)主資料，打印維修資金交存通知單，變?yōu)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)自助交存”模式，即業(yè)主可通過互聯(lián)網(wǎng)自助打印維修資金交存通知單，實現(xiàn)業(yè)主自助打印維修資金交存通知單，同時可以通過五種交存方式交存維修資金。
對于一些地理位置偏遠的小區(qū)，市房屋維修資金管理中心及專戶銀行工作人員深入小區(qū)一線，在收房現(xiàn)場上門為業(yè)主辦理維修資金交存手續(xù)，方便業(yè)主交存房屋維修資金，保證業(yè)主維修資金的交存安全，解決了業(yè)主的實際困難。
當前，有個別開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將業(yè)主維修資金代收后，未及時轉(zhuǎn)入專戶，致使業(yè)主維修資金游離于維修資金專戶之外，對業(yè)主交存的維修資金安全造成了極大危害，業(yè)主房屋過了保修期無法及時得到維修，造成房屋居住安全隱患，業(yè)主合法權(quán)益得不到保障，同時還存在維修資金被挪用的風險。
西安市房屋維修資金管理中心特別提醒，商品住宅的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期專項維修資金足額存入專項維修資金專戶。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得代收專項維修資金。開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定將代收的維修資金轉(zhuǎn)入專戶的，由物業(yè)行政管理部門責令限期轉(zhuǎn)入專戶，對拒不轉(zhuǎn)入專戶的，處維修資金總額1%以上5%以下的罰款。
■住宅專項維修資金如何“解急解?！?6類緊急情況可申請使用
房屋維修資金主要用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修，為保持房屋完好率，延長房屋使用壽命創(chuàng)造了必要條件。近年來，西安市在維修資金監(jiān)管工作中不斷探索和創(chuàng)新，通過制定應(yīng)急使用程序、推行維修資金年度使用計劃等措施進一步提高了維修資金的使用效率，充分發(fā)揮了維修資金的保障作用。
按照政策規(guī)定，使用維修資金應(yīng)當經(jīng)“專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主”同意，但是在實際工作中，很多業(yè)主對不涉及自身直接利益的維修事項，不積極參與投票表決，致使難以達到政策規(guī)定的比例。比如屋面漏雨維修項目，除頂樓業(yè)主迫切希望維修屋面外，其他樓層業(yè)主由于未直接受到影響，大部分業(yè)主不同意使用維修資金?！皹I(yè)主意見不統(tǒng)一”導致了很多維修項目無法實施。
為有效解決業(yè)主集體簽字確認難、業(yè)主意見不統(tǒng)一的問題，西安市建立了房屋維修資金應(yīng)急使用制度，規(guī)定當發(fā)生六種危及房屋安全等緊急情況時可無需通過業(yè)主表決，直接使用維修資金進行維修。同時，加強了對維修資金應(yīng)急使用的監(jiān)管力度，要求維修資金管理機構(gòu)與第三方審價機構(gòu)同時到小區(qū)進行現(xiàn)場查勘，第三方審價機構(gòu)對應(yīng)急使用項目工程造價進行審核，確保維修資金應(yīng)急使用時資金的安全性。
為提高維修資金使用效率，西安市在維修資金使用工作中推行維修資金年度使用計劃制度，要求物業(yè)公司或業(yè)主委員會根據(jù)小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備實際情況，制定年度維修資金使用計劃，變單個維修項目的業(yè)主臨時表決為集中先行表決。
這6種緊急情況 可申請使用房屋維修資金
(一)屋面、外墻防水損壞造成嚴重滲漏的;(二)樓體單側(cè)外墻飾面1/5以上面積有脫落危險的;
(三)電梯出現(xiàn)故障危及人身安全，特種設(shè)備管理部門要求對電梯維修和更新、改造的;
(四)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的;
(五)高層住宅水泵損壞導致供水中斷的;
(六)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的。
這些情況 不能動用房屋維修資金
對于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修，以下幾種情況不能動用維修資金。
(1)依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
(2)依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費;
(3)應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用;
(4)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
■電梯突發(fā)故障業(yè)主犯難 特事特辦維修資金來解憂
2015年4月27日，雁塔區(qū)雙維花溪灣小區(qū)8號樓、12號樓電梯發(fā)生故障停運，給業(yè)主出行帶來了極大不便，嚴重影響正常生活。故障發(fā)生后該小區(qū)物業(yè)公司立即啟動維修資金應(yīng)急使用程序，由于應(yīng)急程序省去了業(yè)主簽字表決環(huán)節(jié)，物業(yè)公司僅用7天時間便申請到維修資金將電梯修復。
應(yīng)急程序這樣辦理：
(1)提出書面申請：物業(yè)公司在緊急情況發(fā)生后立即向維修資金管理中心提出書面申請;
(2)現(xiàn)場勘查：維修資金管理中心和工程造價咨詢機構(gòu)到小區(qū)現(xiàn)場勘查并留取影像資料，屬于維修資金應(yīng)急使用范圍的，管理中心通知物業(yè)公司按照《西安市房屋維修資金應(yīng)急使用程序》辦理維修資金申請手續(xù);
(3)制定方案并公示：物業(yè)公司制定《維修和更新、改造方案(應(yīng)急)》并將《方案》在所涉及物業(yè)的公共區(qū)域進行公示，公示期滿后，申請單位持相關(guān)資料到管理中心辦理申請維修資金手續(xù);
(4)使用款首次撥付：撥付工程款(工程預算金額的60%)至物業(yè)公司;
(5)組織實施：物業(yè)公司組織實施維修和更新、改造方案;
(6)使用款尾款撥付：工程竣工后，物業(yè)公司、業(yè)主委員會、業(yè)主代表、施工單位對工程進行驗收，驗收合格后，物業(yè)公司持相關(guān)資料到管理中心辦理工程尾款申請手續(xù)。
（編輯 張玲玲）
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