2011年年底，省政府啟動實施渭河流域水污染防治三年行動方案。經(jīng)過3年努力，到去年底渭河水質(zhì)從重度污染改善為輕度污染，逐漸恢復了河流水功能。進入“后治渭時代”，省政府又出臺新的三年行動方案（2015—2017年），三年后，渭河流經(jīng)城區(qū)河段要建成堤固、岸綠、水清、景美的城中河，流經(jīng)鄉(xiāng)村河段建成堤凈、水清、有魚蝦的生態(tài)河。
為保證實現(xiàn)這一遠景，從今年8月至10月，省環(huán)保廳開展了為期3個月的渭河干流水質(zhì)專項檢查。這次檢查是在2014年增加核查的渭河127個排污口和33條一級支流中，科學選取排污量占渭河污染物總量90%的16條一級支流和12個排口。昨天下午，記者從省環(huán)境執(zhí)法局那里拿到了這次渭河干流水質(zhì)的“體檢報告”。
西安“污水貢獻大戶”水質(zhì)已經(jīng)達標
“西安市每天在渭河補給城市供水近20萬噸，所以治理渭河，也就是治理我們的水源地?！标兾鳝h(huán)保執(zhí)法局局長馬小現(xiàn)透露：“與2014年相比，渭河四類或優(yōu)于四類以上斷面數(shù)量，由2014年調(diào)查時的5個增加到8個。渭河陜西出境斷面化學需氧量接近地表水三類水質(zhì)標準，氨氮達到三類水質(zhì)標準，優(yōu)于國家考核的四類水標準，達到歷史最好水平?！北环Q為“渭河污染癌癥”的皂氵河，之前一直“貢獻”著西安一半以上的污水，這次檢查發(fā)現(xiàn)，皂氵河、幸福渠水質(zhì)已達到“新三年鞏固提高行動方案”的控制目標，漕運明渠氨氮雖稍有超標，但水質(zhì)也大幅改善。
個別斷面污染物超標
當前各市污染物貢獻量大小依次為西安;寶雞;咸陽;渭南;楊凌，與2014年（西安;咸陽;寶雞;渭南;楊凌）排序相比，寶雞對渭河污染貢獻量超過咸陽。造成各市污染貢獻量排序變化的原因在于，個別斷面污染物的不降反升。
比如，寶雞市金臺區(qū)轄區(qū)內(nèi)的寶雞市污水處理廠排口，每天排水量為14.4萬噸，而寶雞市污水處理廠日處理能力僅10萬噸，必然有大量污水未經(jīng)處理通過該排口直排。其排放的污水中化學需氧量超標2.55倍，氨氮超標2.36倍。
寶雞市陳倉區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大帳寺排口，是本次調(diào)查的12個重點排口中超標最為嚴重的排口，化學需氧量超標14.89倍，氨氮濃度超標41.36倍。
咸陽市興平市轄區(qū)內(nèi)的興平市污水處理廠排口氨氮超標0.16倍，而西安市臨潼區(qū)轄區(qū)內(nèi)的臨河化學需氧量和氨氮濃度則分別超標8.18倍和4.88倍。
“治水不治泥，等于未治污”
馬小現(xiàn)為記者分析了當前渭河治理主要面臨的幾個問題。首先，渭河沿線布局著三大化工企業(yè)，盡管有污水處理廠，但是化工企業(yè)的廢水存在著不穩(wěn)定性和少數(shù)的偷排偷放，因此存在重大環(huán)境隱患。
此外，由于監(jiān)管上存在盲區(qū)，農(nóng)村的生活污水和生活垃圾，也是造成污染的重要原因之一。“尤其是禽畜的糞便，含有大量的氮和磷，直接排放進水中，就會造成水體富營養(yǎng)化，魚蝦等其他生物缺氧致死?！?/p>
“根據(jù)我們統(tǒng)計的結(jié)果，每天渭河沿線產(chǎn)生的污泥是1743噸，其中西安1262噸。渭河水質(zhì)今后有沒有保證，很大程度上取決于這些污泥的安全處置。污泥不處置，你把污水處理廠的污染物過濾出來，污泥堆放在一起。如果遇到雨水沖刷，這些污泥還會再次進入水體。治水不治泥，等于未治污?！瘪R小現(xiàn)說。
有業(yè)內(nèi)人士表示，每處理1萬噸污水會產(chǎn)生5噸污泥。這些污泥中富含病原微生物、有機污染物和重金屬，會對環(huán)境造成二次污染。長安大學環(huán)境工程學院楊勝科教授介紹，目前西安市對于產(chǎn)生的污泥主要采取三種方式，一種是焚燒，但是成本比較高；第二種是作為燒結(jié)磚的原料，還有就是利用生態(tài)化技術(shù)，養(yǎng)殖蚯蚓等。“盡管如此，消化的量還不到產(chǎn)生量的一半。”為此，馬小現(xiàn)表示，希望用3—5年時間，對污泥的處理進行規(guī)范。
將對相關(guān)地市進行約談
馬小現(xiàn)透露，對于這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將在12月底前，對相關(guān)地市進行約談，提出處理意見?！拔覀儗⒃?016年建立分段責任制度，把污水處理廠的監(jiān)管常態(tài)化；針對敏感問題和對環(huán)境影響最突出的問題，采取更科學、更嚴格的辦法?！蓖瑫r，建議環(huán)保與水利部門建立水質(zhì)預警動態(tài)響應(yīng)機制，根據(jù)枯、平、豐水期的污染程度，采取增加生態(tài)基流的方式，稀釋消解污染物，確保相關(guān)斷面達標。（記者 石喻涵）
（編輯 張玲玲）
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