偽造材料騙取政府項目用地，法人名下其他公司涉嫌偷稅漏稅
誰給他撐腰“睥睨榆林市相關管理部門”？
偽造材料騙取政府項目用地、涉嫌偷稅漏稅、違法建筑在榆林市各部門的多次“查處”下安然無恙，最終被“漂白”為合法被……榆林市恒豐汽貿有限公司、榆林輕時光體育產業(yè)有限公司、陜西國孚置業(yè)投資有限公司……多家公司一系列涉嫌違法行為讓人瞠目，而這幾家公司的法定代表人都是同一個人。
“榆林恒豐汽貿有限公司所提供的授權書肯定是偽造的。”
2011年，榆林市榆陽區(qū)政府籌建當時西北最大的汽車產業(yè)園區(qū)。根據相關規(guī)定和程序，榆林市區(qū)的汽車經銷商以及相關產業(yè)的公司可向汽車產業(yè)園區(qū)管委會提出土地申請，符合相關條件入園的企業(yè)，均會獲得一塊商業(yè)用地。榆林市恒豐汽貿有限公司在當年用一汽大眾公司出具的汽車品牌授權書和“進口大眾汽車”品牌授權書申請了兩塊土地，其中以“進口大眾”品牌授權書申請到21.24畝，每畝土地價格為9.4萬元，總價值近200萬元。
有市民向記者舉報：榆林恒豐汽貿有限公司在汽車產業(yè)園區(qū)獲得上述土地，是利用偽造的大眾進口汽車有限公司授權書。
在位于榆林市東沙的汽車產業(yè)園區(qū)管委會，負責接待記者的李姓主任無奈的告訴記者：“我們之前也聽人說過，有的企業(yè)為了騙取國家項目用地，提供偽造的汽車廠家授權材料。那時候入園企業(yè)很多，好多汽車經銷商拿的授權書都是英文版的，我們當時也是剛接觸汽車行業(yè)，很難識別真?zhèn)?。但是企業(yè)當時簽訂承諾書，對自己企業(yè)提供的材料承擔所有責任?！?/p>
李主任隨后向記者提供了榆林恒豐汽貿有限公司提供給管委會的“進口大眾汽車”授權書復印件。該授權書載明：茲授權榆林市恒豐汽貿有限公司為大眾進口汽車在中華人民共和國陜西省榆林市的汽車品牌經銷商，授權日期2012年3月15日至2013年3月14日。簽發(fā)單位為：大眾進口汽車銷售有限公司，簽發(fā)人為：首席運營官。這份授權書沒有任何編號和簽發(fā)日期。該復印件注明：此件與原件一致，孟某某。提供給榆林汽車產業(yè)園區(qū)管委會的時間為2012年的3月26日。
那么，榆林恒豐汽貿有限公司是否確定為大眾進口品牌的授權經銷商呢？記者電話采訪了大眾汽車（中國）銷售有限公司。工作人員查詢后告訴記者：“我們從來沒有授權榆林恒豐汽貿有限公司經銷我公司汽車，我公司的名稱也非“大眾進口汽車銷售有限公司”，而是大眾汽車（中國）銷售有限公司，授權書肯定是偽造的。”
一位曾經在榆林恒豐汽貿工作過的知情人士向記者透露：榆林恒豐汽貿有限公司從來沒有賣過進口大眾的品牌汽車，偽造授權書的目的是為了向汽車產業(yè)園區(qū)申請政府項目用地。當時全國地產市場一片向好，將土地拿到手后可等待以后增值。另外，大眾汽車（中國）公司不可能向一汽大眾的授權經銷商榆林恒豐汽貿再授權經銷進口的大眾汽車。
記者將調查結果反饋給榆林汽車產業(yè)園區(qū)李主任，李主任表示會將此情況匯報給主管領導，看如何處理此事。
1500萬元的營業(yè)額為什么納稅是一萬多元？
榆林市民舉報中還提及到榆林輕時光體育產業(yè)有限公司（該公司前身為奧林城會所，下文為奧林城會所）涉嫌偷稅漏稅的說法，這些市民向記者透露。
陜西國孚置業(yè)投資有限公司2011年在榆林市高新開發(fā)區(qū)修建名稱為“奧林城”的樓盤，當時買房人購買該樓盤房屋的價格為8000-9000多每平米。而陜西國孚置業(yè)公司向榆林市住建部門備案價格為6000多元每平米。買房人為此一直向市政府、住建部門反映、上訪?；谫彿空呱显L的壓力，陜西國孚置業(yè)最后給購房者的補償是：根據房屋面積大小，向每戶提供“奧林城”小區(qū)內同是一個法定代表人的奧林城會所兩年的健身白金卡，價格7萬元至16萬元不等。據購房者粗略統(tǒng)計，近兩百戶購房者所持白金卡的總金額超過1500萬元。
有購房者質疑：買房人所持白金卡的面額超過1500萬元，但奧林城會所并沒有按照國家規(guī)定繳納稅款，這就涉嫌偷稅漏稅了。
記者在榆林市政務大廳查詢到：奧林城會所成立于2012年11月5日，法定代表人和陜西國孚置業(yè)公司為同一個人。截止2015年12月3日，會所向地稅部門共繳納稅款16656.4元，該稅收項目包括營業(yè)稅3%、地方教育附加稅2%、教育附加稅3%和城建稅7%，國稅部門沒有辦理過任何手續(xù)。
那么，會所僅向購房者發(fā)放白金卡的營業(yè)額就遠超1500萬，為何繳納稅款這么少？記者電話就偽造材料、騙取政府項目用地以及涉嫌偷稅漏稅等問題致電該公司法定代表人楊萬雄，電話一直無人接聽，發(fā)信息也沒有回復，隨后再次撥打提示已經關機。
“睥睨榆林市相關管理部門，視國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法為一紙空文”？
在網上檢索陜西國孚置業(yè)投資公司，記者發(fā)現，該公司就是多家媒體曾先后報道過的“榆林城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局不作為，違法建筑越修越高”一文的當事公司。
相關媒體報道：國孚置業(yè)公司負責開發(fā)建設的商住綜合樓——恒豐新世界，緊鄰榆林市區(qū)主干道，俯瞰火車站，地理位置非常顯耀。讓人難以置信的是，這兩幢高樓，幾年內在榆林市民的強烈反對聲中越長越高，在榆林市各部門的多次“查處”下安然無恙，最終被榆林市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局“漂白”合法，修成正果。這幢30層的高樓施工已有三年，其中違法部分高達8層20000多平米，封了頂的恒豐新世界傲然挺立，睥睨榆林市相關管理部門，視國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法為一紙空文。
據《陜西農村報》網站的報道：2009年時，有市民就聽說火車站附近要建一個廣場——開源盛世廣場，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解后才知道：根本不是什么廣場項目，占地近6畝的這個項目竟是兩幢規(guī)劃為酒店、公寓、商業(yè)綜合樓的高樓，一幢22層（85米高），一幢15層（50米高），這樣的規(guī)劃，不僅使原本就人稠地窄的火車站更顯擁擠，而且擋住了周邊居民的陽光。為了討要陽光權，周邊居民無數次地聯名向榆林市各部門反映，要求綜合考慮城市規(guī)劃，制止這兩幢高樓的建設。讓他們沒有想到的是：在他們的一片聲討聲中，原先負責該項目開發(fā)的開源置業(yè)公司更名為國孚置業(yè)公司，該項目也由開源盛世廣場更名為恒豐新世界，這兩幢高樓還是如期施工，漸漸長高，更讓他們憤怒的是：原先規(guī)劃為22層的高樓竟一口氣蓋到30多層這才罷休，建筑面積從原來的58000多平米狂升到70000平米。開發(fā)商在榆林市相關部門的默允下，無視當地百姓的呼聲，更無視當初的規(guī)劃，建至合法的22層后，仍繼續(xù)施工建設，規(guī)劃部門竟然不管不問，任由違法建設，使該項目違法部分高達8層，違法建筑面積近20000多平米，還公開對外出售，謀取暴利。
記者調查得知，陜西國孚置業(yè)公司不僅僅在恒豐新世界這一樓盤上“睥睨榆林市相關管理部門，視國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法為一紙空文。”該公司早些年開發(fā)的位于榆林市榆陽區(qū)上郡路老年公寓，手續(xù)批的是五棟住宅樓，修建了六棟，其中六號樓規(guī)劃為綠化帶，該公司違規(guī)修成了樓房。更為讓人瞠目的是：前五棟合法的房屋產權證沒有辦下來，違規(guī)修建的一棟房屋產權卻提前辦了下來！隨后，該公司在緊靠老年公寓東上坡又違規(guī)修建了“幸福里小區(qū)”，政府相關部門審批的是六層，最后修建了八層。
為什么該公司及其法人代表能如此“睥睨榆林市相關管理部門，視國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法為一紙空文”？有人指出：這些均是楊萬雄在榆林市榆陽區(qū)國土局擔任公務員任上所為。有市民向記者調侃：楊萬雄已經被榆林民間評選為“榆林最牛建筑師”。
“如大量退房將出現榆林社會、經濟等方面的大問題”？
奧林城的部分業(yè)主向記者反映：我們購買了陜西國孚置業(yè)修建的“奧林城”樓盤，該公司沒有按照合同約定的日期交房，我們去榆陽區(qū)人民法院想通過訴訟解決該問題，但是榆陽區(qū)人民法院不予立案。告訴我們不立案的原因是為了清理今年所有案件。我們通過關系立案后經過開庭審理，但是又遲遲不出具判據書，主審法官甚至讓我們當事人調解處理。
記者就此采訪榆陽區(qū)人民法院張院長，張院長給記者回復稱：案子原則上受理。今年這方面案子類型多，案子復雜，如大量退房將出現榆林社會、經濟等方面的大問題，目前受理幾十件正在審理中。同時我院已向上級匯報，探討如何應對。
“這些法律規(guī)定能不能管住一個“睥睨榆林市相關管理部門”的企業(yè)及其法人？”
有市民給記者提供了打印出來的法律條文，他們問記者：你們記者見多識廣，我們就想知道，這些法律條文能不能管住這個企業(yè)和他的法定代表人？不是喊了好長時間依法治國了嗎？怎么到了榆林就無效時效了呢？
根據《刑法》第二百八十條第二款的規(guī)定：偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
《刑法》第二百零一條規(guī)定：納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。
《稅收征管法》第六十四條第二款的規(guī)定：納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
就此事的進展，記者將持續(xù)追蹤報道。
原文鏈接：http://www.irmb.cn/news/show.php?itemid=5457
（編輯 張玲玲）
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