近日，陜西省高級人民法院出臺(tái)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。該細(xì)則于2015年11月25日起施行，根據(jù)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人或組織名義向各級法院提出案件處理要求的，各級法院均應(yīng)當(dāng)記錄，并留存相關(guān)材料，并及時(shí)報(bào)送同級黨委政法委和上一級法院。
領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件須如實(shí)記錄并上報(bào)黨委
該細(xì)則規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人或組織名義向各級法院提出案件處理要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的，各級法院均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，內(nèi)容包括相關(guān)人員的姓名、所在單位與職務(wù)、來文來函的時(shí)間、內(nèi)容和形式等情況。
對于利用手機(jī)短信、微博客、微信、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)信息方式過問具體案件的，應(yīng)以截屏、視頻、音頻等方式采集數(shù)據(jù)，記錄相關(guān)信息；對于以口頭方式過問具體案件的，還應(yīng)當(dāng)記錄發(fā)生場所、在場人員等情況，其他在場的法院工作人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
記錄及相關(guān)函文、信件、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等，應(yīng)當(dāng)一并錄入、分類存儲(chǔ)。書面材料一律附隨案件卷宗歸檔備查，其他材料歸檔時(shí)應(yīng)當(dāng)注明去向。
省高院要求，各級法院應(yīng)及時(shí)將審判管理部門報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等情況，報(bào)送同級黨委政法委和上一級法院；記錄內(nèi)容涉及同級黨委或者黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級黨委政法委和上一級法院。
各級法院認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情節(jié)嚴(yán)重，可能造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并層報(bào)最高人民法院。
省高院要求，各級法院應(yīng)當(dāng)依托信息技術(shù)，在案件信息管理系統(tǒng)中設(shè)立外部人員過問信息專庫，明確錄入、存儲(chǔ)、報(bào)送、查看和處理相關(guān)信息的流程和權(quán)限。同時(shí)，每季度進(jìn)行匯總，必要時(shí)可以責(zé)成駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。每半年向社會(huì)公開一次領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究的情況。
法院工作人員不如實(shí)記錄將被通報(bào)批評
該細(xì)則規(guī)定，案件雙方當(dāng)事人或其他與案件有利害關(guān)系人反映法院工作人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)，應(yīng)當(dāng)予以警告、通報(bào)批評；有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的，給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，給予紀(jì)律處分。
如果法院工作人員因嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而在考評、晉升、履職等方面遭遇特定組織、個(gè)人的刁難、打擊和報(bào)復(fù)時(shí)，可以向上一級法院提出控告。相關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級黨委政法委報(bào)告，必要時(shí)可層報(bào)最高人民法院。
特別報(bào)告事項(xiàng)
各級法院報(bào)送外部過問案件情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的下述行為列為特別報(bào)告事項(xiàng)：
（一）在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的；
（二）要求法院工作人員私下會(huì)見、聯(lián)系案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的；
（四）以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件、打電話等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；
（五）要求法院立案、不予立案、拖延立案、或者人為控制立案的；
（六）要求法院采取中止審理、延長審限、不計(jì)入審限等措施拖延結(jié)案或者壓縮辦案時(shí)間結(jié)案的；
（七）要求法院對保全標(biāo)的物、執(zhí)行標(biāo)的物，采取暫緩或者解除扣押、查封和凍結(jié)措施的；
（八）要求法院選擇特定鑒定機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)或者破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理人的；
（九）要求法院將執(zhí)行案款優(yōu)先或超比例發(fā)放給特定申請執(zhí)行人的；
（十）要求法院對案件拖延執(zhí)行或者中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行處理的；
（十一）要求法院將刑事涉案財(cái)物發(fā)還特定被害人或者移交特定機(jī)關(guān)的；
（十二）要求法院對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施，或者要求對被依法采取強(qiáng)制措施的當(dāng)事人解除、變更強(qiáng)制措施的；
（十三）要求法院對刑事被告人從輕、減輕，從重、加重，適用緩刑或免于刑事處罰的；
（十四）要求法院在減刑、假釋案件審理過程中對罪犯從嚴(yán)或者從寬處理的；
（十五）批轉(zhuǎn)案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人單方提交的涉案材料或者專家意見書的；
（十六）其它有必要作為特別報(bào)告事項(xiàng)的行為。（記者 彭芬）
（編輯 張玲玲）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
