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延安:寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)數(shù)百畝退耕還林地樹(shù)木被挖 37萬(wàn)項(xiàng)目實(shí)施款成迷
2015-11-30 11:39:02 來(lái)源:旅游商報(bào)-旅商傳媒網(wǎng)

陜北地區(qū)位于生態(tài)環(huán)境脆弱的黃土高原腹地,為了改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,我國(guó)政府大力實(shí)施退耕還林工程,有效的保護(hù)和改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。近日,記者接到延安市群眾的反映,稱(chēng)位于該市寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)何家溝村的山坡上,2013年剛剛實(shí)施過(guò)退耕還林工程栽種了刺槐,在2015年開(kāi)春,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)又讓把刺槐挖掉種上了油松,好好的樹(shù)木被糟蹋了。

為了了解事情的真相,11月19日,本報(bào)記者來(lái)到蟠龍鎮(zhèn)調(diào)查采訪(fǎng)。

在210國(guó)道旁蟠龍鎮(zhèn)何家溝村一戶(hù)村民家,記者同兩位老鄉(xiāng)聊起了栽種油松的事情。老鄉(xiāng)指著屋子后面和對(duì)面的山坡說(shuō):“這兩道溝里都是今年開(kāi)春后栽種的油松,原來(lái)山坡上栽的刺槐,是2013年實(shí)施退耕還林項(xiàng)目時(shí)種的,去年年底通過(guò)了驗(yàn)收,村民也享受到了補(bǔ)貼,不知道什么原因,今年開(kāi)春鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)讓把原來(lái)栽的刺槐挖掉栽油松,我就從村里找了12個(gè)人,挖一個(gè)坑2塊錢(qián)?!币?yàn)樽约阂膊磺宄槭裁匆诘舸袒痹苑N油松,這位老鄉(xiāng)還專(zhuān)門(mén)打電話(huà)找來(lái)何家溝村支書(shū)沙書(shū)記。得知記者來(lái)意后,沙書(shū)記稱(chēng)對(duì)于其中的具體原因也不清楚,可能是實(shí)施的另外一項(xiàng)工程,隨后帶領(lǐng)記者找到了該村何村長(zhǎng)。

看過(guò)證件后,何村長(zhǎng)說(shuō):“為什么要挖掉刺槐栽油松要去問(wèn)鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)時(shí)栽樹(shù)的時(shí)候村里的賬戶(hù)上突然多出了37萬(wàn)余元的轉(zhuǎn)賬,自己當(dāng)時(shí)不清楚這筆款項(xiàng)是干什么用的,也沒(méi)敢動(dòng),一個(gè)多月后鎮(zhèn)上李書(shū)記(后據(jù)了解為鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李海榮)和駐村干部過(guò)來(lái)讓我把錢(qián)取給了他們,還讓我簽了一份栽樹(shù)的合同?!焙未彘L(zhǎng)一再表示,37萬(wàn)余元的錢(qián)自己一分都沒(méi)有動(dòng),沙書(shū)記也表示自己不知道這筆款項(xiàng)。

何家溝村的賬戶(hù)上平白多出了37萬(wàn)元,這筆款項(xiàng)是什么錢(qián),從哪兒來(lái)的,李書(shū)記和駐村干部取走了錢(qián)又做了什么?為弄清這些問(wèn)題,記者來(lái)到蟠龍鎮(zhèn)政府,見(jiàn)到了黨委副書(shū)記李海榮,也就是取走37萬(wàn)元的人。

當(dāng)記者提出從何家溝村賬戶(hù)上取走37萬(wàn)元一事,李副書(shū)記一口否認(rèn)了自己曾取過(guò)這筆錢(qián),出去一趟回到辦公室,李副書(shū)記又承認(rèn)是自己取了這筆錢(qián)。對(duì)于為什么要挖掉刺槐栽種油松,李副書(shū)記說(shuō):“刺槐是2013年實(shí)施市上的退耕還林工程時(shí)栽的,2014年已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收,因?yàn)檠影彩幸獎(jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市,上面要求栽種的樹(shù)木種類(lèi)要搭配,所以在今年開(kāi)春挖掉了死掉的刺槐栽種了油松,并不是全部挖掉原來(lái)的刺槐?!碑?dāng)記者給李副書(shū)記看了坡上成片成片栽種的油松照片,提出“并不是只是挖掉了死掉的刺槐”的疑問(wèn)時(shí),李副書(shū)記不置可否,沒(méi)有正面回答。

37萬(wàn)元從哪里轉(zhuǎn)到何家溝村賬戶(hù)上的,又花到了哪里?李副書(shū)記表示,錢(qián)是專(zhuān)項(xiàng)資金,從鎮(zhèn)上轉(zhuǎn)過(guò)去的,這些錢(qián)花在了購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗和人工費(fèi)上。對(duì)于2013年何家溝村總共栽種了多少畝刺槐、2015年又栽種了多少畝油松、和何村長(zhǎng)簽訂的栽樹(shù)合同內(nèi)容是什么,李副書(shū)記均表示“不清楚”。

37萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金一次性轉(zhuǎn)到了村賬戶(hù)上,又由個(gè)人全部取走,這完全不符合財(cái)務(wù)管理制度。當(dāng)記者提出采訪(fǎng)分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)時(shí),李副書(shū)記表示人出去了不在鎮(zhèn)上。

11月23日,記者再次來(lái)到蟠龍鎮(zhèn)政府,并采訪(fǎng)了紀(jì)檢張書(shū)記。張書(shū)記告訴記者,延安市要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市,37萬(wàn)元是專(zhuān)項(xiàng)資金,鎮(zhèn)上有相關(guān)的報(bào)批文件,項(xiàng)目實(shí)施并不只有何家溝一個(gè)村,還有其他村子,李副書(shū)記從何家溝村帳戶(hù)上取了錢(qián)還要分給另外幾個(gè)項(xiàng)目實(shí)施村,要支付人工費(fèi)、樹(shù)苗費(fèi),這個(gè)項(xiàng)目人工費(fèi)總共16萬(wàn)多,購(gòu)買(mǎi)了3萬(wàn)多株油松,1株7元錢(qián)。當(dāng)時(shí)以何家溝村申報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候,村里的地不夠達(dá)不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),就多報(bào)了面積,項(xiàng)目批下來(lái)后就聯(lián)合臨近的村子一起實(shí)施了項(xiàng)目。

當(dāng)記者提出“這是套取國(guó)家項(xiàng)目資金的行為”的疑問(wèn)時(shí),張書(shū)記又稱(chēng)沒(méi)有看到具體的審批材料,自己也不是很清楚具體是以何家溝一個(gè)村申報(bào)的還是幾個(gè)村子一起申報(bào)的。因?yàn)橐粫r(shí)沒(méi)有找到相關(guān)項(xiàng)目報(bào)批材料,也沒(méi)有37萬(wàn)元的支出明細(xì),張書(shū)記建議記者改天再來(lái)。

隨后記者從延安市林業(yè)部門(mén)了解到,2013年延安市實(shí)施的退耕還林工程,給農(nóng)民一畝地一次性補(bǔ)償300元。退耕還林工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是樹(shù)木成活率達(dá)到70%以上,2014年底通過(guò)驗(yàn)收后的退耕還林工程不可能出現(xiàn)成片死亡的情況,因?yàn)榇袒北緛?lái)成活率就高,生命力也強(qiáng),加上去年冬到今年春季也沒(méi)有出現(xiàn)什么惡劣的自然災(zāi)害,所以不可能出現(xiàn)成片大面積死亡的情況。退耕還林工程一旦通過(guò)驗(yàn)收是嚴(yán)禁破壞的,更不允許無(wú)故挖掉,就是在原來(lái)的地方重新栽種其他樹(shù)種也是不允許的,因?yàn)橥烁€林工程的實(shí)施要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)的樹(shù)種栽種,設(shè)計(jì)栽種的是什么樹(shù)種就要栽種什么樹(shù)種,不允許擅自更改。而且,創(chuàng)建國(guó)家森林城市只是一個(gè)目標(biāo),市上并沒(méi)有實(shí)施什么專(zhuān)項(xiàng)工程,更沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金。

11月24日,記者將蟠龍鎮(zhèn)挖掉退耕還林樹(shù)木換種油松和所謂的37萬(wàn)“專(zhuān)項(xiàng)資金”的問(wèn)題反映給了寶塔區(qū)紀(jì)委,紀(jì)委工作人員詳細(xì)記錄了相關(guān)情況后表示會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)并進(jìn)行調(diào)查,一有結(jié)果會(huì)及時(shí)聯(lián)系反饋。

對(duì)此,本報(bào)將跟蹤報(bào)道。(記者 朱鵬飛 實(shí)習(xí)記者 劉文鋒 特約記者 宋光)

(編輯 張玲玲)

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