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大量磷石膏堆積村中 臨渭區(qū)環(huán)保局以罰代管兩年有余
2015-11-24 14:38:36 來(lái)源:旅游商報(bào)-大旅網(wǎng)

“磷石膏”一種固體廢棄物,其中通常含有未分解的磷灰石、砷、銅、鉛等放射性元素。就是這樣一種固體廢棄物卻在行政村中大量堆放,占用大量土地,記者現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)對(duì)過(guò)往的村民問(wèn)及是否知道堆放在村中的是什么;物體,村民們有的說(shuō)是磷粉,有的說(shuō)是復(fù)合肥廢料,記者問(wèn),你們知道什么是“磷石膏”嗎?村民們紛紛搖頭。

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張嶺村堆置的磷石膏固廢棄物區(qū) 旅游商報(bào) 趙孟虎/圖

旅游商報(bào)(www.lysbs.cn)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),位于渭南市臨渭區(qū)向陽(yáng)辦張嶺行政村中有大量“磷石膏”堆置,無(wú)人管理,長(zhǎng)期露天堆放。

李姓村民稱:“這個(gè)廠子原來(lái)是個(gè)磚廠,磚廠關(guān)閉以后沒(méi)過(guò)幾年就有大車夜間從我們村中進(jìn)進(jìn)出出,白天從旁邊過(guò)得時(shí)候,氣味特別的大,路過(guò)的時(shí)候總是捂住鼻子,但是這些年過(guò)去了,現(xiàn)在這個(gè)氣味我們已經(jīng)聞不出來(lái)了?!?/p>

記者:是什么樣的氣味如此的刺鼻呢?

李姓村民:酸味,不一樣的酸味,反正鼻子聞到就是受不了。

記者:你知道什么是“磷石膏”嗎?

李姓村民:“磷石膏我不知道是什么,聽(tīng)廠子里的人說(shuō)這是磷粉,是生產(chǎn)肥料用過(guò)的東西?!?/p>

記者:你用過(guò)這些“磷石膏”嗎?

李姓村民:“我哪敢用,化肥哪里是這個(gè)味,人都受不了,哪還有心思給地上料?!?/p>

記者在張嶺村走訪中發(fā)現(xiàn),村民們并不知道堆置在村中的廢棄物是“磷石膏”,有不少村民告訴記者,“這些磷石膏是陜化廠生產(chǎn)復(fù)合肥后的廢料,前一段時(shí)間還有車輛往里面拉料,渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)有一個(gè)石膏板廠就是從這里拉的料,都好多年了,放在那里到不礙事,不過(guò)就是氣味太難聞了?!?/p>

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張嶺村堆置的磷石膏固廢棄物區(qū) 旅游商報(bào) 趙孟虎 / 圖

11月20日,本報(bào)記者將張嶺村“磷石膏”所處放映給了渭南市臨渭區(qū)環(huán)境保護(hù)局,在該局辦公室記者將所見(jiàn),所聞,一并進(jìn)行了反映,執(zhí)法隊(duì)的朱隊(duì)長(zhǎng)稱:“今天是周五,等到周一我讓負(fù)責(zé)該轄區(qū)的中隊(duì)長(zhǎng)下去進(jìn)行核實(shí),等核實(shí)完后給你們回復(fù)。

昨日上午,陜西各地大量降雨,在雨中旅游商報(bào)(www.lysbs.cn)記者再次來(lái)到張嶺村“磷石膏”堆置場(chǎng)所查看雨水的流向情況。

在現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)現(xiàn),由于雨水量大,堆置廠所位于山坡的下方,大量的雨水順著公路流向堆置區(qū),還有一部分通過(guò)堆置區(qū)的公路直接流向村民的菜地中。在堆置區(qū)內(nèi)記者見(jiàn)到三個(gè)就地深挖并用塑料布進(jìn)行鋪墊,防止?jié)B透的蓄水池,可是這三個(gè)蓄水池并滿足不了堆置區(qū)內(nèi)的雨水流入,其中一個(gè)蓄水池中的水已經(jīng)流滿雨水并往外不停地再流,蓄水池中的水普遍成綠色。

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磷石膏堆置區(qū)旁的集水池 水已變?yōu)榫G色 旅游商報(bào) 趙孟虎 / 圖

從堆置“磷石膏”場(chǎng)地的存放現(xiàn)狀看,似乎沒(méi)有對(duì)堆置場(chǎng)地進(jìn)行必須的防滲處理。也許該堆置場(chǎng)地已經(jīng)按環(huán)保部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)建造了防滲,防塵等措施.只因“磷石膏”的進(jìn)貨數(shù)量過(guò)大,超出了原場(chǎng)地面積的處理范圍才致使出現(xiàn)了目前的狀態(tài)。

不過(guò),堆積如山的“磷石膏”上面象征性的進(jìn)行了防塵處理,但是相當(dāng)一部分還是裸漏在外面,任憑雨打風(fēng)吹。用于防塵的黑布已是破爛不堪,也有些年頭了。

據(jù)悉“磷石膏”是硫酸濕法萃取磷時(shí)排除的固體廢棄物,我國(guó)是磷生產(chǎn)和使用大國(guó),目前絕大部分“磷石膏”露天堆置,隨雨水浸出,產(chǎn)生酸性廢水,引起土壤、水系、大氣的嚴(yán)重污染。

昨日下午,記者來(lái)到臨渭區(qū)環(huán)保局見(jiàn)到了負(fù)責(zé)張嶺轄區(qū)的執(zhí)法人員,一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳瑜。

關(guān)于“磷石膏”堆置場(chǎng)所的具體信息,本報(bào)記者在陳隊(duì)長(zhǎng)辦公室進(jìn)行了了解。陳隊(duì)長(zhǎng)說(shuō):“該廠是一名河南老板開(kāi)的,曾經(jīng)給經(jīng)開(kāi)區(qū)石膏板廠供料,該廠為2013年開(kāi)始堆置”磷石膏”,初期我們得知情況后,由于該廠并無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù),我們對(duì)他進(jìn)行了處罰,并要求停止繼續(xù)堆置。事后,我們?cè)诖卧谠搹S檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)并未進(jìn)行整改,在無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下,繼續(xù)堆置并且仍然對(duì)外經(jīng)營(yíng),我們對(duì)他進(jìn)行了二次處罰。2015年,該廠已辦理環(huán)評(píng),環(huán)評(píng)批復(fù)號(hào)為“渭環(huán)批復(fù)2015(16)號(hào),時(shí)間大概為四月份左右。由于該廠對(duì)雨水收集做的不夠完善,目前,責(zé)令整改,停止經(jīng)營(yíng)。”

陳隊(duì)長(zhǎng)給記者看了一份該廠遞交的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告,委托單位為《商丘市維陽(yáng)區(qū)居鑫石膏建材制品廠》,但是記者在檢驗(yàn)項(xiàng)目中并未發(fā)現(xiàn)磷的檢驗(yàn)結(jié)果。

記者問(wèn):對(duì)于“磷石膏”經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的堆置滲透到地下水后會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)中磷成份的增高,為什么檢驗(yàn)項(xiàng)目中沒(méi)有磷的檢驗(yàn)結(jié)果。

陳隊(duì)長(zhǎng):“該廠委托做水質(zhì)檢驗(yàn)的公司為《西安京誠(chéng)檢測(cè)技術(shù)有限公司》,由于該公司做不了磷成份的檢驗(yàn),所以就沒(méi)有做。

渭環(huán)批復(fù)2015(16)號(hào)中嚴(yán)格要求每季度委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)渣場(chǎng)區(qū)域地下水及地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并于一個(gè)月內(nèi)將結(jié)果報(bào)市環(huán)保局和臨渭區(qū)環(huán)保局。水質(zhì)分析項(xiàng)目為氟化物、磷酸鹽、PH值。但是記者所看見(jiàn)的水質(zhì)報(bào)告日期為5月13日,并非最新報(bào)表,在項(xiàng)目中也未有磷酸鹽項(xiàng)目檢測(cè)值。

臨渭區(qū)環(huán)保局對(duì)批復(fù)中水質(zhì)報(bào)告的委托單位,檢測(cè)項(xiàng)目不全等行為并未作出解釋,而是對(duì)該檢測(cè)報(bào)告很認(rèn)可的情況下讓記者查閱。

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張嶺村水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告中并未找到“磷”項(xiàng)目的水質(zhì)監(jiān)測(cè) 旅游商報(bào) 趙孟虎 / 圖

記者在互聯(lián)網(wǎng)中查看資料時(shí)發(fā)現(xiàn),陜西省環(huán)保廳官方網(wǎng)站于2015年5月14日發(fā)布標(biāo)題為《關(guān)于陜西陜化煤化工有限公司偷排磷石膏問(wèn)題的查出情況》。

公布中顯示,渭南市環(huán)保局2015年1月15日對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解,1月22日再次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,群眾反映問(wèn)題基本屬實(shí)。陜西陜化煤化工有限公司偷排的磷石膏堆放場(chǎng)于渭南市臨渭區(qū)向陽(yáng)辦張嶺行政村一磚廠空地。一部分磷石膏是陜化公司向此堆放轉(zhuǎn)移的,另一部分磷石膏是由華縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售到此堆放場(chǎng)。

渭南市環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》第六十八條第七項(xiàng)規(guī)定對(duì)該公司處五萬(wàn)元罰款;要求該公司停止違法行為,并于2015年7月31日前對(duì)堆放現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的區(qū)域排除危害,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原貌。

據(jù)了解,陜西陜化煤化工有限公司偷排的磷石膏并不止這一次,2013年該廠擅自將1000噸左右的固體廢物磷石膏傾倒、堆放在臨渭區(qū)程家蔡郭村310國(guó)道南側(cè),未采取防揚(yáng)散措施。對(duì)該公司的環(huán)境違法行為陜西省環(huán)保廳掛牌督辦。渭南市環(huán)保局對(duì)該公司以上環(huán)境違法行為分別進(jìn)行了立案查處,共計(jì)罰款69.8384萬(wàn)元。省環(huán)保廳近日再次對(duì)陜化煤化工有限公司偷排的磷石膏進(jìn)行了查出,2015年7月初開(kāi)始向華縣瓜坡鎮(zhèn)過(guò)村東側(cè)堆放場(chǎng)轉(zhuǎn)移堆放磷石膏。

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廠區(qū)內(nèi)的磷石膏已堆置山坡之上 旅游商報(bào) 趙孟虎 / 圖

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廠區(qū)內(nèi)的磷石膏已堆置山坡之上 旅游商報(bào) 趙孟虎 / 圖

行政村中常年堆積大量固廢棄物“磷石膏”臨渭區(qū)環(huán)保局以罰代管兩年有余-大旅網(wǎng)

那么記者不解,在采訪中臨渭區(qū)環(huán)保局稱該堆置與張嶺村的“磷石膏”為商丘市維陽(yáng)區(qū)居鑫石膏建材制品廠所有。但是,渭南市環(huán)保局卻對(duì)陜西陜化煤化工有限公司偷排在此處“磷石膏”等行為處罰五萬(wàn)元呢?

就這樣,張嶺村“磷石膏”堆置廠在3年內(nèi)由渭南市環(huán)保局、臨渭區(qū)環(huán)保局先后處罰三次。還是不同的兩家單位。環(huán)保領(lǐng)域的“以罰代管”的實(shí)質(zhì)就是放縱污染,先污染、后治理,這是一種太幼稚和糊涂的有毒環(huán)保觀。記者對(duì)省環(huán)保廳通報(bào)陜西陜化煤化工有限公司偷排磷石膏堆放場(chǎng)所逐步查看,目前仍有大量的磷石膏堆置與通報(bào)處。是疏忽大意,還是有意而為呢?陜西陜化煤化工有限公司在地方能夠“長(zhǎng)盛不衰”,與“以罰代管”有直接關(guān)系。2013年偷排磷石膏被罰69.8384萬(wàn)元,2015年罰款5萬(wàn)元。僅2015年度內(nèi)被陜西省環(huán)保廳通報(bào)兩次偷排“磷石膏”。而環(huán)保部門(mén)的放任自流難道不是“懶政”行為嗎?

此外,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條規(guī)定,“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)志?!钡浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)堆置“磷石膏”附近并未見(jiàn)到任何標(biāo)識(shí)志。固體廢物堆積如山。

看來(lái),環(huán)境保護(hù)的話題今天說(shuō)起來(lái)像是“螳螂擋車”的童話故事,但是如果有一天勝利了,造福當(dāng)?shù)匕傩浙懹浻诎傩招闹?。關(guān)于張嶺村“磷石膏”堆置區(qū)是否對(duì)地下水進(jìn)行污染,旅游商報(bào)在現(xiàn)場(chǎng)及周邊村民家中已經(jīng)取樣,等待權(quán)威部門(mén)對(duì)水質(zhì)中磷,鉛等成份的檢測(cè)。

本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注張嶺村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“磷石膏”偷排污染等情況。(趙孟虎)

(編輯 雷晶)

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