人民網(wǎng)南寧11月25日電（張紅璐、戚海軍）近日，廣西出臺《關(guān)于實施人才小高地提升工程的意見》，提出力爭到2020年，在全區(qū)建成70個左右自治區(qū)級人才小高地，形成一批在國內(nèi)有影響的品牌人才團隊。到2025年，在自治區(qū)級人才小高地中重點培育2—3個院士團隊，組建20個左右由國家“千人計劃”、“萬人計劃”、“杰青”、長江學(xué)者等國家級專家領(lǐng)銜和一批以八桂學(xué)者、特聘專家為核心的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。在人才小高地載體單位中打造一批產(chǎn)值千億元企業(yè)，5個以上國家級重點科研平臺，以及一批廣西特色鮮明、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要輻射帶動作用的優(yōu)勢企事業(yè)單位。
《意見》制定了十項措施，全力打造人才小高地“升級版”，包括：
第一，構(gòu)建高層次人才及其團隊引進“綠色通道”。事業(yè)單位性質(zhì)的人才小高地載體單位，引進的國內(nèi)外高層次人才及其團隊核心成員，經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，可不受編制及崗位職數(shù)限制，入編辦法由編制部門解決，崗位職數(shù)問題由人力資源和社會保障部門解決。屬于事業(yè)單位招聘的海內(nèi)外高層次人才及其團隊，相關(guān)招聘手續(xù)實行限時辦結(jié)制，從用人單位提交錄用材料之日起，一個月內(nèi)完成用編審批、增人計劃、入編登記、工資等手續(xù)辦理。人才小高地載體單位從海外引進的高層次人才，符合規(guī)定條件的，經(jīng)所在單位和行業(yè)主管部門審核推薦，報經(jīng)自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，可按規(guī)定程序直接申報副高級以上專業(yè)技術(shù)資格。
第二，拓寬國內(nèi)外高層次人才引進渠道。依托現(xiàn)有國內(nèi)外人才引進渠道，探索建立海外引智站，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會的作用，拓寬專業(yè)人才引進渠道。
第三，完善引進高層次人才配套服務(wù)。保持現(xiàn)行人才政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大政策落實力度。引進的海外高層次人才配偶在國（境）外定居的，經(jīng)用人單位同意，本人每年可享受一次不少于30天的帶薪探親休假。引進的海內(nèi)外高層次人才及其團隊核心成員的隨遷子女，經(jīng)自治區(qū)人才小高地管理辦公室審核同意，義務(wù)教育階段可在全區(qū)范圍異地公立學(xué)校就學(xué)，自主擇校，由自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T落實。
第四，實施院士后備人選培養(yǎng)工程。從2015年至2025年，每兩年遴選不超過5名優(yōu)秀拔尖人才作為培養(yǎng)對象，每5年作為一個培養(yǎng)周期，著力培養(yǎng)20名左右有實力競爭“兩院”院士的人選，力爭使廣西在培養(yǎng)中國科學(xué)院、中國工程院院士上取得重大突破。
第五，實施高層次人才選送培養(yǎng)計劃。從自治區(qū)級人才小高地載體單位中遴選高層次人才擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业目蒲兄?，開展中長期的進修學(xué)習(xí)。每年選送部分高層次人才團隊成員到國內(nèi)外，尤其是國外頂尖大學(xué)、科研院所進修學(xué)習(xí)。
第六，實施人才小高地管理人才培養(yǎng)計劃。結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)、重大項目推進需要，區(qū)分載體單位類別、特點和建設(shè)需求，不定期組織人才小高地管理人員到國內(nèi)一流高校、科研院所或強優(yōu)企業(yè)進行專題培訓(xùn)。
第七，實施人才小高地項目平臺層次升檔行動。積極幫助和大力支持人才小高地載體單位圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展難題和關(guān)鍵性技術(shù)問題，按程序爭取承擔(dān)國家、自治區(qū)級科技計劃重大專項、重點項目，申報國家或自治區(qū)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等基地建設(shè)項目，申報設(shè)立博士后流動站、工作站等人才培養(yǎng)平臺，同等條件下給予優(yōu)先支持，促進人才小高地提升承擔(dān)科研項目、搭建人才平臺的層次和水平。
第八，探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵辦法。推進生產(chǎn)要素按貢獻大小參與分配的改革，建立健全重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機制。鼓勵人才小高地載體單位創(chuàng)新高層次人才分配激勵制度。屬事業(yè)單位的，人才小高地專項資金（含各級各部門和本單位配套部分）分配計入績效工資總量外保留項目，不列入單位績效工資總量。
第九，建立專項資金區(qū)分資助制度。將人才小高地專項資金區(qū)分為常規(guī)性資助和獎勵性資助。人才小高地建設(shè)期內(nèi)每年給予載體單位常規(guī)性資助。2009年以前設(shè)立的人才小高地，從2015年起停止常規(guī)性資金資助，保留人才小高地稱號，繼續(xù)享受人才小高地其他各項優(yōu)惠政策。2011年以后設(shè)立的人才小高地，建設(shè)周期為五年。建設(shè)期滿后的各人才小高地載體單位，可根據(jù)自治區(qū)人才小高地管理辦公室的有關(guān)要求，申請獎勵性資助經(jīng)費，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由自治區(qū)財政從人才小高地經(jīng)費中給予一次性獎勵資助。
第十，完善和落實定期考核評估制度。堅持以評促建、以評促管，定期分級分類對人才小高地進行考核評估，將考核評估結(jié)果作為動態(tài)管理的重要依據(jù)，與經(jīng)費資助、政策支持等直接掛鉤，促進人才小高地持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)期滿后的人才小高地，載體單位不能以同一或相近的內(nèi)容再次申請設(shè)立新的人才小高地。
自2004年實施“人才小高地建設(shè)工程”以來，廣西依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科和優(yōu)勢企事業(yè)單位，建立了聚集和培養(yǎng)高層次人才并有效發(fā)揮作用的人才特區(qū)，積極探索人才開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)相互促進協(xié)同發(fā)展的新模式。目前，全區(qū)已建設(shè)自治區(qū)級小高地50個，各市、自治區(qū)直屬各部門小高地100多個，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、生態(tài)環(huán)境、文化、旅游等多個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為經(jīng)濟和社會發(fā)展集聚了一大批高層次人才。其中，自治區(qū)級小高地集聚了博士近千名、正高職稱人員3000多名；柔性引進高層次人才6500多名，其中“兩院”院士58名、博士生導(dǎo)師100多名。在人才培養(yǎng)方面，累計培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干2萬多名，其中選送國外培訓(xùn)、進修、訪學(xué)300多名。
（責(zé)任編輯 姜丹）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
