昨日,云南省審計廳發(fā)布第9號審計公告,涉及彝良“9·07”地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃完成情況、云南開放大學(xué)呈貢校區(qū)建設(shè)、云南藝術(shù)學(xué)院呈貢校區(qū)擴建工程等個項目。審計發(fā)現(xiàn),昭通市在災(zāi)后恢復(fù)重建中,存在3大類16個方面問題。
彝良“9·07”地震災(zāi)后恢復(fù)重建
部分項目存在
圍標(biāo)串標(biāo)轉(zhuǎn)包嫌疑
2012年~2014年,省審計廳3次對昭通市管轄的彝良、昭陽、大關(guān)和鎮(zhèn)雄等7個受災(zāi)縣(區(qū))災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行跟蹤審計。
發(fā)現(xiàn)問題:
●昭通市在災(zāi)后恢復(fù)重建中,存在市、縣(區(qū))兩級規(guī)劃和實施方案編制與執(zhí)行、資金使用管理、工程建設(shè)管理3大類16個方面問題。
●存在會計核算管理不規(guī)范,市、縣兩級財政未按照規(guī)定開設(shè)專戶,部分項目實施單位資金管理存在安全隱患;挪用災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金1097.74萬元;個別單位結(jié)存資金較大,資金使用績效不高;大額現(xiàn)金直接支付給受災(zāi)戶等問題。
●存在恢復(fù)重建開展初期項目進(jìn)度緩慢,多計工程價款129.08萬元;昭陽區(qū)、彝良縣、大關(guān)縣、鎮(zhèn)雄縣部分項目存在圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包嫌疑;昭陽區(qū)農(nóng)村公路項目虛構(gòu)BT建設(shè)模式等。
(對審計發(fā)現(xiàn)的問題,昭通市政府在跟蹤審計期間進(jìn)行了整改。)
云南開放大學(xué)呈貢校區(qū)建設(shè)
擠占建設(shè)資金
墊付施工方水電費
2014年6月16日至11月20日,省審計廳對云南開放大學(xué)呈貢校區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行了跟蹤審計。項目分為兩期實施,此次審計的是一期項目。
發(fā)現(xiàn)問題:
●本次審計,審計廳是在云南云審建設(shè)工程造價咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,在同意云審咨詢公司審減工程價款8987.96萬元的基礎(chǔ)上,審計廳進(jìn)一步跟蹤審計,認(rèn)定施工單位因工程量多計錯計、定額錯套高套等原因,多計工程價款296.85萬元。
●截至2014年5月,墊付施工方水電費共計79.19萬元。至審計時,該資金尚未收回。
●發(fā)現(xiàn)校外電力線路款550.72萬元未納入建設(shè)成本,一直掛賬在“其他應(yīng)收款”科目中。
(針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,開放大學(xué)及時進(jìn)行了整改。)
云南藝術(shù)學(xué)院呈貢校區(qū)擴建
施工單位多計
工程價款276.07萬
省審計廳自2014年6月至2015年3月對云南藝術(shù)學(xué)院呈貢校區(qū)擴建工程進(jìn)行了跟蹤審計。審計范圍為學(xué)生公寓一期、二期、美術(shù)設(shè)計樓等60個已完工并辦理結(jié)算的單項工程。
發(fā)現(xiàn)問題:
●因工程量計算錯誤、套用定額子目不合理等原因,施工單位多計工程價款276.07萬元;因多計建設(shè)單位管理費、籌融資費用等原因,多計待攤投資5.46萬元;應(yīng)繳未繳印花稅14.48萬元。
●圖書館項目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,青教公寓、音樂學(xué)院、影視戲劇學(xué)院等部分工程未辦理建筑施工許可證,青教公寓及配套服務(wù)樓未取得初步設(shè)計及概算批復(fù)。
(對審計發(fā)現(xiàn)的問題,云藝及時進(jìn)行了整改。)(宋金艷)
(責(zé)任編輯 姜丹)