在榆林市榆陽(yáng)區(qū)有一家自2013年就開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)的陵園墓地，在沒(méi)有取得民政部門(mén)的合法手續(xù)下就開(kāi)始建設(shè)并銷售。在采訪的過(guò)程中，民政部門(mén)感慨“全市買(mǎi)賣(mài)墓地現(xiàn)象普遍，沒(méi)有辦法監(jiān)管”，國(guó)土部門(mén)也只是退回資料不再深究。
近日，榆林市有市民向本報(bào)反映，在榆林市榆陽(yáng)區(qū)青云鎮(zhèn)劉千河辦事處劉千河村，有一處800畝地修建的萬(wàn)寶山陵園，在前期手續(xù)不完善的情況下公然銷售。更令人詫異的是，榆林市相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此一清二楚，卻諱莫如深，任由“違法”項(xiàng)目隨意建設(shè)。
公墓豪華銷售火爆
10月12日，在知情群眾帶領(lǐng)下記者來(lái)到榆林市榆陽(yáng)區(qū)金沙路的萬(wàn)寶山陵園籌建處。據(jù)了解：萬(wàn)寶山陵園是由榆林市聚宗生態(tài)園林有限公司2013年開(kāi)發(fā)的，名義上打著籌建處，其實(shí)就是銷售處。在大廳記者看到萬(wàn)寶山陵園墓地的沙盤(pán)，沙盤(pán)一側(cè)墻壁上是墓地選位圖，上面顯示“已售、已定、已預(yù)定”的占了多半，墻壁另一側(cè)是公司介紹和風(fēng)水先生簡(jiǎn)歷。
一位工作人員向記者介紹了他們的“優(yōu)勢(shì)”：墓地距榆林市區(qū)18公里，交通便利；墓地向陽(yáng)，墓地下面有一處大魚(yú)塘，還有一條河流，風(fēng)水很好。截止目前，墓地已經(jīng)賣(mài)出了很多，現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)還有價(jià)格優(yōu)惠。據(jù)工作人員介紹：萬(wàn)寶山陵園三輩墓地現(xiàn)在最低售價(jià)34000元，單墓地根據(jù)不同區(qū)域價(jià)格不同。銷售人員同時(shí)還推薦他們專業(yè)的風(fēng)水先生可以幫助選擇。記者詢問(wèn)手續(xù)是否齊全，該工作人員表示，“我們手續(xù)已經(jīng)辦完了，就差陜西省民政廳的文件?！彪S后，銷售人員給了記者一份宣傳冊(cè)，讓去陵園實(shí)地看墓地。
在萬(wàn)寶山陵園所在地劉千河村，記者看到通往陵園的水泥硬化道路直通陵園廣場(chǎng)，廣場(chǎng)占地約30多畝，廣場(chǎng)旁邊有12生肖石像，石像后面就是陵園的墓地，多處墓穴已經(jīng)使用。陵園工作人員介紹，墓地現(xiàn)在售賣(mài)的很火，主要是這里區(qū)域位置好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，服務(wù)周到，有專門(mén)的人看守防護(hù)。
民政部門(mén)如何監(jiān)管
10月12日下午，記者來(lái)到榆陽(yáng)區(qū)民政局了解情況。郭副局長(zhǎng)告訴記者：“這項(xiàng)目的是李副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，找他了解?！庇浾咴儐?wèn)萬(wàn)寶山陵園手續(xù)問(wèn)題，李副局長(zhǎng)告訴記者：“萬(wàn)寶山陵園項(xiàng)目去年已經(jīng)報(bào)到榆林市民政局，具體了解情況看相關(guān)資料要找局長(zhǎng)同意?！庇浾咴诿裾洲k公室門(mén)口遇到郭副局長(zhǎng)，郭局長(zhǎng)說(shuō)，這事我不負(fù)責(zé)，你找李副局長(zhǎng)，隨后就走了。兩番推諉后，李副局長(zhǎng)告訴記者：“局長(zhǎng)不同意，我也沒(méi)辦法”。隨后記者來(lái)到榆林市民政局，辦公室主任電話聯(lián)系了主管殯葬陵園墓的張科長(zhǎng)，他告訴記者：“項(xiàng)目去年我們已經(jīng)報(bào)到陜西省民政廳，目前還沒(méi)有審批下來(lái)”。對(duì)于萬(wàn)寶山陵園墓地沒(méi)有審批手續(xù)，已經(jīng)對(duì)外公開(kāi)銷售，民政部門(mén)如何監(jiān)管。張科長(zhǎng)的說(shuō)法是：“由榆陽(yáng)區(qū)管理，但是沒(méi)有審批下來(lái)就沒(méi)有辦法監(jiān)管，也沒(méi)有殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全市買(mǎi)賣(mài)墓地現(xiàn)象普遍，沒(méi)有辦法監(jiān)管。
國(guó)土部門(mén)證實(shí)非法
隨后，記者來(lái)到榆林市國(guó)土資源局榆陽(yáng)分局，耕?？浦x科長(zhǎng)表示：萬(wàn)寶山陵園墓地2013年申報(bào)到榆林市國(guó)土局了，具體情況市局也沒(méi)有回復(fù)。榆林市國(guó)土局辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)系耕?？坪蟾嬖V記者：“沒(méi)有民政文件，去年退回到榆陽(yáng)分局了。
在采訪完職能單位后，記者再次來(lái)到萬(wàn)寶山陵園籌建處。工作人員一改上午的說(shuō)法：“我們現(xiàn)在不賣(mài)，只是籌建?！?。記者質(zhì)疑上午說(shuō)還在賣(mài)下午怎么就不賣(mài)了？工作人員稱“手續(xù)齊全的話我們就是要賣(mài)的。”
陵園建設(shè)是國(guó)務(wù)院禁批項(xiàng)目，即使是公益性也有著相關(guān)嚴(yán)格的程序。榆林市民政局的“沒(méi)有手續(xù)無(wú)法監(jiān)管”，榆林市國(guó)土局的退回不管，無(wú)疑是縱容了非法項(xiàng)目的存在，讓違法者肆無(wú)忌憚。在記者采訪完再次回到萬(wàn)寶山陵園墓地，工作人員上午、下午截然不同的說(shuō)法，耐人尋味。
未經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)興建的非法經(jīng)營(yíng)性公墓由于沒(méi)有合法手續(xù)和土地使用手續(xù)，不僅存在暴利，更嚴(yán)重的是，公墓出售后沒(méi)有任何保障，危害喪屬的公墓使用權(quán)益，對(duì)正常的殯葬市場(chǎng)形成沖擊，擾亂市場(chǎng)秩序，極易引發(fā)社會(huì)矛盾。提醒市民在選擇殯葬服務(wù)時(shí)一定要選擇具有合法資質(zhì)的殯葬服務(wù)單位，在選擇公墓時(shí)一定要查驗(yàn)陜西省民政廳的批文，確保自己的合法利益不受侵害。（李萌）
（編輯 張玲玲）
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