10月22日,《華商報(bào)》報(bào)道了“榆陽環(huán)保部門‘濃縮’執(zhí)法程序引質(zhì)疑”后,對于該不該給企業(yè)留出改正時(shí)間,仍然存在疑惑。
對此,華商報(bào)記者在10月22日咨詢了陜西勇智律師事務(wù)所的律師何曉兵。何律師對華商報(bào)記者說:“根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,執(zhí)法部門在對企業(yè)進(jìn)行處罰前,應(yīng)當(dāng)明確告知對方存在哪些問題,并且留有7天時(shí)間進(jìn)行改正,如果不改,那么就可以依據(jù)法律進(jìn)行處罰。在這起案件中,榆陽區(qū)環(huán)保局給企業(yè)同時(shí)下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(以下簡稱“決定書”)、《行政處罰事先告知書》(以下簡稱“告知書”)以及《行政處罰聽證告知書》,這個(gè)都是可以的。但‘決定書’的簽發(fā)時(shí)間與最后改正期限是同一天,也就是說沒有給企業(yè)留下改正時(shí)間。改正時(shí)間應(yīng)該是從收到簽發(fā)的‘決定書’時(shí)間算起的七天,而不是從檢查那天起算。在‘告知書’中,與‘決定書’是同樣的簽發(fā)時(shí)間,改正時(shí)間還沒到罰款就該交了,這樣顯然是不合理的,執(zhí)法程序存在問題。”
10月23日,華商報(bào)記者再次來到了榆陽區(qū)環(huán)保局,見到了該局局長曹勛,他說這個(gè)問題已經(jīng)交給副局長賀文彪處理,對于記者的質(zhì)疑,曹勛與賀文彪都只說處罰沒有錯(cuò)。“這些企業(yè)檢查出來的問題都不是很嚴(yán)重,但改不改,處罰還是要處罰的?!辟R文彪說。10月26日,華商報(bào)記者來到了陜西省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局,該局一位黃姓工作人員告訴華商報(bào)記者:“是應(yīng)該給企業(yè)留夠整改的時(shí)間?!?/p>
10月28日上午,榆陽區(qū)政府主管環(huán)保的副區(qū)長賀德飛告訴華商報(bào)記者:“10月27日下午,我向榆陽區(qū)環(huán)保局了解了這個(gè)情況,為了搞清楚到底他們在執(zhí)法過程中有沒有存在問題,究竟對不對?我讓他們向榆林市環(huán)保局匯報(bào),讓市環(huán)保局對此進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處置,如果不對就進(jìn)行糾正。從區(qū)政府角度來看,從發(fā)展上考慮,規(guī)范也是為了發(fā)展?!?/p>
(編輯 張玲玲)