原標(biāo)題：我區(qū)“雙星”創(chuàng)建助力新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái)，我區(qū)7地市1000余個(gè)村級(jí)組織積極創(chuàng)新黨員群眾教育管理模式，在農(nóng)牧區(qū)黨員和群眾中開展“五星黨員和十星農(nóng)戶”（簡(jiǎn)稱“雙星”）創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化村民自我管理、自我教育、自我約束，引導(dǎo)群眾追求健康文明的生活方式，農(nóng)牧區(qū)呈現(xiàn)出鄉(xiāng)風(fēng)文明、村民和諧的良好景象。
科學(xué)設(shè)置“雙星”創(chuàng)建內(nèi)容?；顒?dòng)中，各村級(jí)組織結(jié)合本村實(shí)際，制定了《關(guān)于開展“五星黨員、十星農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化“雙星”創(chuàng)建活動(dòng)的目的、內(nèi)容、意義及方法、步驟，確保活動(dòng)的可操作性。在“雙星”內(nèi)容設(shè)置上，主要讓黨員群眾在評(píng)“星”中受教育、在創(chuàng)“星”中得提高，按照農(nóng)牧區(qū)黨員群眾先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、榮辱觀和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，將黨員職責(zé)和義務(wù)量化成政治素質(zhì)星、履行職責(zé)星、致富帶富星、遵紀(jì)守法星、維護(hù)和諧星“五顆星”；為群眾設(shè)立了愛黨愛國(guó)星、遵紀(jì)守法星、團(tuán)結(jié)進(jìn)步星、家庭和睦星、熱心公益星、儉樸持家星、勤勞致富星、健康文明星、樹立新風(fēng)星、尊師重教星“十顆星”。
引導(dǎo)群眾參與“雙星”創(chuàng)建。“雙星”創(chuàng)建評(píng)選是一個(gè)新鮮事物，針對(duì)村民群眾開始不了解、不理解，有抵觸情緒的情況，村“兩委”采取召開村民大會(huì)、開辟宣傳欄等形式，進(jìn)行廣泛深入宣傳。并專門成立工作組，按照先易后難、先黨員后群眾的方法，挨家挨戶、面對(duì)面、手拉手地給群眾做思想工作，將“雙星”創(chuàng)建的目的、內(nèi)容、意義及方法、步驟進(jìn)行了詳細(xì)解說(shuō)。同時(shí)，積極組織村里的黨員干部把“雙星”創(chuàng)建的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到每家每戶，組織“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)深入每戶群眾家中宣傳，逐字逐條向群眾講解，充分聽取群眾意見，最終確定了“對(duì)村里有利的言行就加星，否則減星”的評(píng)星原則。
鼓勵(lì)黨員群眾創(chuàng)“雙星”。圍繞“雙星”創(chuàng)建評(píng)選內(nèi)容，各村級(jí)組織積極搭建平臺(tái)，推動(dòng)黨員和群眾在新農(nóng)村建設(shè)中爭(zhēng)創(chuàng)“雙星”，鼓勵(lì)黨員群眾在文明新村建設(shè)中創(chuàng)“雙星”。對(duì)照“雙星”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)融入到整治村莊環(huán)境、改變不良風(fēng)氣、爭(zhēng)做好人好事等活動(dòng)中，引導(dǎo)黨員和群眾積極參與村容村貌治理，從“掃垃圾、除污染、護(hù)環(huán)境、美家園”入手，治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，主動(dòng)實(shí)施改水、改路、改廁、改圈等項(xiàng)目，改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，追求健康向上的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，消除封建迷信思想，移風(fēng)易俗；鼓勵(lì)黨員群眾在增收致富中創(chuàng)“雙星”。引導(dǎo)黨員和群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，拓寬增收致富路子，爭(zhēng)創(chuàng)致富帶富星。
林芝市巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)塘地村先后涌現(xiàn)出牦牛養(yǎng)殖大戶巴桑喬、建筑建材業(yè)開發(fā)戶才旺羅布、瀕臨藏藥材種植大戶色日、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶頭人才旺等一大批“致富帶富星”；鼓勵(lì)黨員群眾在維護(hù)穩(wěn)定中創(chuàng)“雙星”。引導(dǎo)黨員和群眾開展反分裂斗爭(zhēng)教育，結(jié)合新舊西藏對(duì)比開展感恩教育，廣泛開展愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，深入揭批十四世達(dá)賴集團(tuán)政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性、手法上的欺騙性，讓黨員和群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，夯實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。
公正評(píng)選“雙星”。實(shí)行“年終總評(píng)，能上能下，動(dòng)態(tài)管理，戶掛匾牌，村建臺(tái)賬”的工作機(jī)制，按照便于操作、易于考核的原則，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，公開公平公正評(píng)選“雙星”。設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)，成立由村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)以及部分老黨員組成的評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)了解和收集“雙星”創(chuàng)建信息，并建立黨員、農(nóng)戶日常表現(xiàn)臺(tái)賬，做到一戶（黨員）一檔；明確評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)，制定《十星農(nóng)戶和五星黨員創(chuàng)建評(píng)選辦法細(xì)則》，分項(xiàng)細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，并按照每顆小星10—20元的獎(jiǎng)懲金額進(jìn)行兌現(xiàn)；嚴(yán)格評(píng)星程序，按照自評(píng)申報(bào)（村民、黨員自評(píng)）、民主評(píng)議（村民、黨員互評(píng)）、初級(jí)評(píng)定（村黨支部初評(píng)）、張榜公布（公示評(píng)選結(jié)果）、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲（每月動(dòng)態(tài)考評(píng)）、頒獎(jiǎng)授牌（年終評(píng)定）6個(gè)程序公正評(píng)選，最后由評(píng)審委員會(huì)定星。截至目前，全區(qū)開展“雙星”創(chuàng)建的1000余個(gè)村已產(chǎn)生五星級(jí)黨員1200名，占所在村黨員總數(shù)的45.7%；八星級(jí)以上村民2.9萬(wàn)戶、10.6萬(wàn)人，分別占所在村農(nóng)戶、農(nóng)牧民總數(shù)的41.3%、42.5%。
用好“雙星”創(chuàng)建結(jié)果。將黨員的民主評(píng)議、評(píng)選先進(jìn)和群眾利益緊密相連，評(píng)定結(jié)果嚴(yán)格按照“做好有獎(jiǎng)、做差有罰”的獎(jiǎng)懲機(jī)制予以兌現(xiàn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)在村委會(huì)公開欄上公示，讓黨員和群眾隨時(shí)掌握自己的星級(jí)狀態(tài)，增強(qiáng)道德榮辱觀念。截至目前，各村級(jí)組織已兌現(xiàn)獎(jiǎng)金10次，獎(jiǎng)勵(lì)黨員2000余人次、農(nóng)戶4.2萬(wàn)戶次，發(fā)放獎(jiǎng)金800萬(wàn)元。同時(shí)，村“兩委”以“雙星”創(chuàng)建結(jié)果為依據(jù)，在推選優(yōu)秀黨員和“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)、評(píng)選先進(jìn)“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)、先進(jìn)“雙聯(lián)戶”集體工作中，都從星級(jí)黨員和星級(jí)農(nóng)戶中推選產(chǎn)生，激發(fā)黨員群眾爭(zhēng)創(chuàng)“雙星”的內(nèi)生動(dòng)力。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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