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“我的退耕還林款去哪了？”

-----延安延長縣七里村鎮(zhèn)楊家溝村民如此納悶

近日，西部大開發(fā)新媒體中心接到延安市延長縣七里村鎮(zhèn)楊家溝村村民劉正林反映，稱自己從1999年到2015年以來的退耕還林款被他人冒領(lǐng)，“自己至今未領(lǐng)到一分錢”。這是怎么回事？工作人員日前進行了調(diào)查。

10月15日，本中心工作人員來到延長縣七里村鎮(zhèn)楊家溝村，向村民杜某了解了有關(guān)劉正林退耕還林一事的經(jīng)過。杜某說，自己在任該村村主任時，將楊家溝東至下公路、西至胡家村地界、南至百家角地界、北至果樹地、經(jīng)楊家灣村目測三畝的荒坡地承包給劉正林。這塊地當(dāng)時的承包費是多少，由于時間久遠，自己已經(jīng)記不清了，劉正林在退耕還林時開始種樹，至于劉正林反映退耕還林款一事，自己也不清楚。但是目前，劉正林的承包合同依然有效。

村民王某表示，目前，劉正林的承包合同仍有效，前任村主任組織村委會拍賣荒山荒坡，將該地以承包期為50年期限拍賣給劉正林，由于時間久遠，不記得拍賣金額。劉正林的承包地在合同期有效內(nèi)，村委會將這筆退耕還林款進行公攤，分配給村小組。

七里村鎮(zhèn)黨委朱書記向本中心工作人員說明了來由?！拔沂墙衲暝路莶耪{(diào)到七里村鎮(zhèn)的，有些情況自己不太清楚，今年六七月份，劉正林來鎮(zhèn)上反映過情況，鎮(zhèn)上也組織人員到楊家溝調(diào)查。經(jīng)查，1994年，楊家溝村進行了公開承包集體土地，劉正林承包了該村寨子山3畝荒山，合同書內(nèi)容與實地地界不符，合同書上土地類別為荒坡，不符合退耕設(shè)計界，四至界線有誤，合同上四至為東至下公路，西至胡家村地界，南至百家角地界，北至果樹地。而實際四至為東至果園，西至胡家村地界，南至底公路，北至黑龍寨峁。另外，合同面積不符，合同內(nèi)承包畝數(shù)為3畝，實際范圍近50畝。劉正林所交承包費是按3畝承包地所交，所以村集體只認可合同面積，此事屬合同糾紛，建議雙方走司法程序解決。

楊家溝村村支書周亞輝稱，劉正林承包土地時，他正當(dāng)兵，不知道此事，至于公攤劉正林退耕還林款一事，是根據(jù)村民自制原則召開的村民會議，表決公攤劉正林大約20.8畝土地的退耕還林款?！皠⒄忠矃⒓恿诉@次村民代表會議，同意公攤自己的退耕還林款，如果劉正林不同意公攤這筆錢，為何這十幾年來一直未提此事？當(dāng)時我也不知道劉正林承包合同釀成大錯，我是村支部書記，有分管工作，我們大隊有楊家溝村，嚴家灣村，雷家村，他們的財務(wù)都是單獨核算。自己不了解當(dāng)時的土地承包情況。這次村民表決大會沒有任何書面材料，我們這里基層多年來都沒有會議記錄，都是通過舉手表決。這也是農(nóng)村黨支部工作的現(xiàn)狀，我無法證明當(dāng)初是否召開過村民代表大會討論劉正林退耕還林款公攤的事。當(dāng)時劉正林所在的楊家溝村村主任是張代萬，他在工作中也沒有提及有關(guān)劉正林承包土地的事項?！?/p>

究竟是村民反映訴求不合理，還是村委會工作過失，導(dǎo)致村民十多年退耕還林款不知去向，以及鎮(zhèn)政府多次的調(diào)查結(jié)論都未能使當(dāng)事人信服，這些謎團都有待進一步揭開。本中心工作人員將持續(xù)關(guān)注此事。（張宏偉）

（編輯 雷晶）