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原標(biāo)題：我省鄉(xiāng)村小學(xué)教師整體素質(zhì)大幅提升存在年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象

為了解陜西貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教師待遇情況，昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)發(fā)布了日前在我省禮泉、彬縣等縣（區(qū)）對(duì)20所鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行的抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，我省鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)有了較大幅度提升，但在發(fā)展中也存在諸多問(wèn)題。

鄉(xiāng)村教師女多男少

本次調(diào)查涉及鄉(xiāng)村小學(xué)20所，教師353名，調(diào)查的鄉(xiāng)村小學(xué)普遍位于塬區(qū)、山區(qū)或貧困縣。調(diào)查顯示，各地鄉(xiāng)村小學(xué)教師具備的學(xué)歷基本全部達(dá)標(biāo)，多數(shù)具有職稱，但超編與缺編現(xiàn)象共存。普遍存在體育、美術(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)等專業(yè)教師不夠編制，甚至沒(méi)有任課教師的問(wèn)題。調(diào)查顯示不僅女教師是鄉(xiāng)村小學(xué)教師的主力，各地鄉(xiāng)村小學(xué)老教師也占相當(dāng)大比例。以宜君縣受訪教師為例，年齡在50歲以上的教師占45.7%，老教師偏多并不利于鄉(xiāng)村小學(xué)教育與現(xiàn)代化教學(xué)的順利接軌。

調(diào)查顯示，近年來(lái)鄉(xiāng)村小學(xué)在校學(xué)生數(shù)量不多，但班級(jí)設(shè)置多，教師教學(xué)工作量大，一人兼數(shù)職。涇陽(yáng)縣某中心小學(xué)最多的一名老師要帶7門(mén)課。宜君縣調(diào)查的3所小學(xué)教師平均每天休息時(shí)間僅為6.5個(gè)小時(shí)左右，超過(guò)半數(shù)的教師需兼職教授其他科目教學(xué)，老師休息時(shí)間很難保障。

臨聘教師工資偏低

調(diào)查顯示，雖然伴隨民生政策及教育政策的快速落實(shí)，鄉(xiāng)村小學(xué)教師普遍享受到醫(yī)保、養(yǎng)老金及住房公積金等社保福利，但在調(diào)查的兩個(gè)貧困縣中，流失和退休教師的數(shù)量是新進(jìn)教師的3.5倍。教育經(jīng)費(fèi)缺口較大仍是普遍存在的問(wèn)題。未解決教師缺口部分學(xué)校只得臨時(shí)聘用教師。彬縣調(diào)查顯示，臨時(shí)聘用教師約占該縣教師的三分之一，他們雖身處教學(xué)一線，但工資待遇與公辦教師相比差距很大，月平均工資不及公辦教師收入的三分之一。各項(xiàng)社會(huì)保障也相差甚遠(yuǎn)。另外，臨時(shí)聘用教師在職稱評(píng)定、外出培訓(xùn)也多受限制。臨聘教師普遍反映，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)任教少則10余年，多則30余年，工資和社保待遇一直處于低層，極大地影響了工作積極性。

鄉(xiāng)村學(xué)校生源流失日益嚴(yán)重

鄉(xiāng)村小學(xué)普遍師資老化，優(yōu)秀師資不足，同時(shí)很多師范學(xué)校畢業(yè)生和優(yōu)秀教師不愿在農(nóng)村任教，想方設(shè)法調(diào)到條件更好的城市去。鄉(xiāng)村學(xué)校人才進(jìn)不來(lái)、留不住，教育資源和教育水平滿足不了當(dāng)?shù)厝罕娦枨?，由此?dǎo)致學(xué)生流失日益嚴(yán)重。

貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)與平原、縣城的小學(xué)教育水平差距大，學(xué)校生源流失嚴(yán)重。禮泉縣調(diào)查顯示，2015年鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生占全縣小學(xué)生總數(shù)的20%，比重較三年前下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。由于學(xué)生人數(shù)的減少，按學(xué)生數(shù)量撥付的財(cái)政經(jīng)費(fèi)也隨之減少，由此導(dǎo)致學(xué)校資金緊張，極大地影響了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提高和學(xué)生的全面發(fā)展。因此，統(tǒng)計(jì)部門(mén)建議各地相關(guān)單位進(jìn)一步提高財(cái)政教育支出比重，用足用好教育稅費(fèi)和教育資金，全面提升鄉(xiāng)村小學(xué)特別是貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教育質(zhì)量。

宜君縣問(wèn)卷調(diào)查顯示，三分之二的鄉(xiāng)村小學(xué)教師希望通過(guò)增加高級(jí)教師職稱比例、增加貧困地區(qū)教師生活補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村小學(xué)教師待遇和社會(huì)地位。實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓鄉(xiāng)村教師能留得住、教得好。（記者 張佳）

（編輯 張玲玲）