收款收據(jù)代替保單
涂鴉的保單保費(fèi)“缺斤少兩”
今秋開(kāi)學(xué)不久，陜西網(wǎng)不斷接綏德多所學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)反映，學(xué)生在開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校強(qiáng)制給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)每人50元的意外商業(yè)險(xiǎn)。有學(xué)生家長(zhǎng)質(zhì)疑:自家孩子本來(lái)就投有數(shù)種保險(xiǎn)，學(xué)校這樣強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)險(xiǎn)，造成險(xiǎn)種重復(fù)。一旦出險(xiǎn)，重復(fù)部分無(wú)法報(bào)銷(xiāo)，反而會(huì)增加家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。也有家長(zhǎng)稱(chēng)：國(guó)家財(cái)政本來(lái)就給每個(gè)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了人身意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)，保費(fèi)每人5元。在校學(xué)生因同一事件或同一原因造成的人身傷亡視作一次事故，每名受傷害學(xué)生每年累計(jì)賠償限額為30萬(wàn)元，每所學(xué)校每次事故最高賠償限額為450萬(wàn)元，每所學(xué)校每年累計(jì)賠償限額為800萬(wàn)元。學(xué)校為什么還要求學(xué)生再購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)？而每名學(xué)生50元的商業(yè)險(xiǎn)，學(xué)生意外致殘或死亡，最大賠償才2萬(wàn)元，孰重孰輕？
學(xué)校：代收商業(yè)保險(xiǎn)是硬性工作
陜西網(wǎng)為此走訪了綏德十余所學(xué)校。多數(shù)學(xué)校表示，給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)每人50元的意外險(xiǎn)是縣教育局統(tǒng)一安排。學(xué)校也不想這樣，增加老師的勞動(dòng)強(qiáng)度，但教育局把給學(xué)生買(mǎi)保險(xiǎn)作為工作考核內(nèi)容，并且還要求必須購(gòu)買(mǎi)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下稱(chēng)人保財(cái)險(xiǎn)），學(xué)校也是有苦難言。
其中一學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生保險(xiǎn)的霍老師明確表示，學(xué)校讓學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人保財(cái)險(xiǎn)意外保險(xiǎn)是縣教育局發(fā)配的硬性工作。教育局和保險(xiǎn)公司聯(lián)合發(fā)過(guò)文件，學(xué)校為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)意外商業(yè)保險(xiǎn)屬于完成政治任務(wù)。而其所提到的文件則須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)方可查看。
保單：投保金額“缺斤少兩”
知情人透露：人保財(cái)險(xiǎn)每年從各學(xué)校收取的保費(fèi)近200萬(wàn)元。實(shí)際上，公司只拿到每個(gè)學(xué)生40元的保費(fèi)，剩余的10元返還給了教育局。
有學(xué)校負(fù)責(zé)人分析，教育局統(tǒng)一安排購(gòu)買(mǎi)人保財(cái)險(xiǎn)是為了便于協(xié)調(diào)保費(fèi)總額20‰的押金。若投保公司太多，會(huì)因雜亂而無(wú)法協(xié)調(diào)。其目的是，出險(xiǎn)后保險(xiǎn)公司的賠償無(wú)法滿(mǎn)足投保者要求時(shí)，教育局可用這筆押金來(lái)填補(bǔ)賠償，以達(dá)到解決問(wèn)題的目的。
陜西網(wǎng)從一學(xué)校2013、2014年保單中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)學(xué)生的保費(fèi)為40元，而從學(xué)生處收取的保費(fèi)為每學(xué)生50元，另10元并未在保單中顯示。這恰巧印證了教育局收取投保金額20‰押金的說(shuō)法。
教育局：否認(rèn)指定保險(xiǎn)公司下達(dá)強(qiáng)制購(gòu)險(xiǎn)任務(wù)
綏德縣教育局局長(zhǎng)王彪表示，教育局從來(lái)沒(méi)有讓學(xué)校強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，學(xué)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)險(xiǎn)都是自愿的。也沒(méi)有統(tǒng)一安排指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。不過(guò)，人保財(cái)險(xiǎn)的商業(yè)險(xiǎn)比較好，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賠付及時(shí)、賠額大。財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的人身意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)賠付額不大，賠付程序復(fù)雜，還需法院核準(zhǔn)。至于學(xué)校為什么都購(gòu)買(mǎi)人保財(cái)險(xiǎn)，應(yīng)該是人保財(cái)險(xiǎn)近幾年與其他保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，大家普遍認(rèn)可人保財(cái)險(xiǎn)的服務(wù)和理賠。
對(duì)于教育局是否收取全縣學(xué)生商業(yè)險(xiǎn)保費(fèi)總額20‰押金一事，王彪予以否認(rèn)。
物價(jià)部門(mén)：下達(dá)退還商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū) 嚴(yán)懲教育亂收費(fèi)
人保財(cái)險(xiǎn)綏德支公司經(jīng)理張峰因公司制度因素，拒絕接受媒體采訪，故記者無(wú)法核查保單及20‰押金等相關(guān)信息。
2015年6月3日，《教育部等五部門(mén)關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》教辦【2015】6號(hào)，主要任務(wù)（六）進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為：嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破已經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁各級(jí)各類(lèi)學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷(xiāo)、銷(xiāo)售商業(yè)保險(xiǎn)。
對(duì)于教育亂收費(fèi)問(wèn)題，該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處理的，要按失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)屢禁不止、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的亂收費(fèi)問(wèn)題，不僅要對(duì)直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分和組織處理，還要嚴(yán)肅追究主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行點(diǎn)名公開(kāi)通報(bào)。
陜西網(wǎng)從綏德縣物價(jià)檢查所獲悉：開(kāi)學(xué)以來(lái)，縣物價(jià)檢查所在教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，全縣幾乎所有中小學(xué)都有為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)行為，嚴(yán)重違反了《教育部等五部門(mén)關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。近日，已對(duì)部分學(xué)校下達(dá)了退還代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū)，物價(jià)所將視其退還情況對(duì)涉事學(xué)校做出相應(yīng)處罰。
保單顯示保費(fèi)與學(xué)生實(shí)際繳納保費(fèi)不相符，所差每學(xué)生10元哪兒去了？人保財(cái)險(xiǎn)只給被保學(xué)校出具收款收據(jù)、2年保單只出一份、投保人數(shù)、保費(fèi)不變、投保時(shí)間手工涂鴉，是否符合相關(guān)規(guī)定？駐綏德保險(xiǎn)公司數(shù)十家，為何全縣中小學(xué)都在人保財(cái)險(xiǎn)投保？事態(tài)進(jìn)展，陜西網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注！
（編輯 張玲玲）
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