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開會集體研究決定給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放補助，這樣的做法違反規(guī)定嗎？答案是“是”。

昨日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)了由陜西省紀(jì)委推送的《“集體研究”專項資金變補助——陜西省戶縣水務(wù)局違規(guī)發(fā)放補助問題剖析》一文，詳解這種做法為何違規(guī)。這是中紀(jì)委網(wǎng)站自9月16日開設(shè)“四風(fēng)”監(jiān)督哨專欄以來首次剖析我省案例。

“戶縣水務(wù)局以獎勵名義給班子成員及其下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放補助，資金來源為工程建設(shè)專項資金”，今年2月，西安市紀(jì)委投訴室將這條問題線索移交戶縣紀(jì)委。

2012年1月初，戶縣水務(wù)局原局長何龍勤召集局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，該局黨委書記蔡寶榮，副局長于建武、劉景祥，總工程師師根寶參加，辦公室主任趙占虎、財務(wù)科科長石橋列席。會議研究認為，2011年水務(wù)局局機關(guān)和各建管處工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部時常加班，應(yīng)給局主要領(lǐng)導(dǎo)和各建管處負責(zé)人發(fā)放補助。會議決定使用黑河引水灌區(qū)續(xù)建配套工程協(xié)調(diào)費，給局領(lǐng)導(dǎo)每人補助3萬元，建管處負責(zé)人按建管處成立時間遲早和工程量大小，補助0.7萬元至1.6萬元不等，共計35.2萬元。

文章說，何龍勤等人的行為違反了關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的有關(guān)要求，自行擴大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補貼、獎金和福利，屬于違規(guī)發(fā)放津補貼。

戶縣紀(jì)委于今年3月9日開始初核。3月31日，召開有6名律師參加的案情聯(lián)席會議為案件調(diào)查把脈。鑒于問題線索由上級紀(jì)委移交，戶縣紀(jì)委曾先后8次向西安市紀(jì)委交辦科室、分管案件查辦的科室及審理室專題匯報進展情況。

依照有關(guān)規(guī)定，鑒于領(lǐng)取補助的19人已將領(lǐng)取的35.2萬元全額退還，應(yīng)負主要責(zé)任的時任水務(wù)局局長何龍勤因其他違紀(jì)違法問題已被開除黨籍，移送司法機關(guān)，戶縣紀(jì)委常委會研究，呈報西安市紀(jì)委批準(zhǔn)，今年8月決定給予該局黨委書記蔡寶榮、副局長劉景祥、總工程師師根寶黨內(nèi)警告處分；對副局長于建武、財務(wù)科科長石橋誡勉談話。

文章指出，“集體研究”不是違規(guī)發(fā)放津補貼的“擋箭牌”，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確行使權(quán)力，將遵守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心，成為一種思想自覺、行為自覺，決不以各種理由和原因而觸碰“底線”、“紅線”。（記者 陳琳）

（編輯 張玲玲）