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南寧區(qū)將擴(kuò)大海綿城市試點(diǎn)

10月8日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，除了南寧，廣西將通過競(jìng)爭(zhēng)方式，選取區(qū)內(nèi)其他基礎(chǔ)條件比較好、地方政府響應(yīng)積極的城市、小區(qū)、園區(qū)、高校等，在全區(qū)范圍內(nèi)試點(diǎn)海綿城市建設(shè)，以改善城市安全和宜居環(huán)境。

南寧市今年被列為國(guó)家16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市之一，該市編制了《南寧市2015年的海綿城市實(shí)施方案》和相應(yīng)承建計(jì)劃方案、專項(xiàng)方案。濱湖廣場(chǎng)是南寧市海綿城市改造示范工程之一，整個(gè)廣場(chǎng)采用“滲、滯、蓄、凈”的方式，對(duì)道路、綠地和徑流污染控制進(jìn)行“海綿化”改造；青秀山蘭園一期，充分利用自然高差，通過水位溢流銜接形成了親水空間，營(yíng)造了流水潺潺的景觀，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。據(jù)了解，目前整個(gè)南寧市海綿城市示范區(qū)共有54.6平方公里，里面總共包含192個(gè)項(xiàng)目，總投資額約87個(gè)億，預(yù)計(jì)將有56個(gè)項(xiàng)目于今年底竣工。

自治區(qū)住建廳城建處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)城市的自然山水格局基礎(chǔ)較好，城市周邊有連綿山體和內(nèi)河沖溝，以及大小不一的湖塘水池和自然濕地等，在吸納降水、充分利用自然水源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是“海綿城市”建設(shè)的良好的自然載體。同時(shí)，2011年以來，我區(qū)先后成功舉辦6屆廣西園林園藝博覽會(huì)，每一屆舉辦地都留下了近1000畝的大型綜合功能公園。近年來，全區(qū)各市還開展了各具特色的城市水系規(guī)劃建設(shè)。如桂林完成改造“兩江四湖”內(nèi)河水系，正在建設(shè)會(huì)仙濕地城市濕地公園；梧州在蒼海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城水系景觀、濕地公園、休閑綠道等多個(gè)特色景觀帶等。在推進(jìn)雨水截流及綜合利用方面，廣西各地的停車場(chǎng)及人行道，都采用透水鋪裝。部分小區(qū)內(nèi)還采用建筑屋頂綠化，小區(qū)的景觀、綠化用水為非傳統(tǒng)水源等多項(xiàng)節(jié)水、節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)了雨水徑流減排。

“今后，我區(qū)將督促各市加快做好海綿城市的規(guī)劃，保護(hù)、恢復(fù)和擴(kuò)大原有的河流、湖泊等自然水體，開展河湖水系整治，因地制宜地建設(shè)雨水收集調(diào)蓄設(shè)施?！痹撠?fù)責(zé)人稱，考慮在全區(qū)范圍內(nèi)開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，并給予一定的資金和政策支持，鼓勵(lì)各地采用先進(jìn)的理念、技術(shù)方法和手段，通過一批雨水蓄積利用與排水防澇重大項(xiàng)目的建設(shè)、改造，為城市構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)。（記者徐慶成）

核心提示

內(nèi)澇，一直是困擾城市發(fā)展的大問題，就拿南寧市來說，北大路、葛村路、沙井大道都是著名的易澇點(diǎn)，但如果我們城市能像一塊巨大的海綿一樣，雨下后迅速被吸收，想用時(shí)又能馬上“擠”出來，那該有多好。

今年，南寧市被列為國(guó)家16個(gè)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)市之一，在市政道路、城市廣場(chǎng)、內(nèi)湖等方面都進(jìn)行了有益的探索，而接下來，這些影響市民生活的“海綿”或?qū)佅蚋鼜V闊的地方。記者從自治區(qū)住建廳獲悉，廣西將進(jìn)一步擴(kuò)大“海綿城市”的建設(shè)范圍，在全區(qū)范圍內(nèi)更多的小區(qū)、園區(qū)、高校等開展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，以改善城市安全和宜居環(huán)境。

告別內(nèi)澇

位于南寧市南湖邊上的濱湖廣場(chǎng)，是南寧市“海綿城市”改造示范工程之一，未改造前的濱湖廣場(chǎng)，因?yàn)榈孛嬗不壤^高，每次都逢雨必澇、雨后即旱，同時(shí)還將未經(jīng)處理的雨水直接排向南湖，對(duì)南湖水質(zhì)造成了嚴(yán)重的污染。

在海綿化廣場(chǎng)改造中，整個(gè)濱湖廣場(chǎng)綜合采用了“滲、滯、蓄、凈”的方式對(duì)道路、綠地和徑流污染控制進(jìn)行“海綿化”改造。改造后的濱湖廣場(chǎng)可達(dá)到30.6mm降雨不產(chǎn)流、80%降雨不外排、顆粒物（TSS）去除率達(dá)70%，可解決周邊道路初期10mm降雨的雨水徑流污染。

這只是南寧市“海綿城市”建設(shè)的一個(gè)縮影，它影響我們的，還遠(yuǎn)不止這一點(diǎn)。例如“海綿化”的道路，就將讓我們告別內(nèi)澇困擾。目前，南寧市已在白沙大道上試驗(yàn)海綿化道路，通過讓綠化帶低于路面50毫米，使得路面雨水井無法消納的積水，可以隨地勢(shì)進(jìn)入綠化帶，雨水在進(jìn)入綠化帶后，又經(jīng)過了植草溝、礫石等滲透系統(tǒng)，提高雨水下滲效率，從而解決短時(shí)暴雨造成的城市內(nèi)澇。

除此之外，南寧市還建設(shè)有部分海綿化的園林、建筑等，可以對(duì)雨水進(jìn)行吸收，然后循環(huán)利用，這些都是“海綿城市”對(duì)我們生活產(chǎn)生的影響。

廣西優(yōu)勢(shì)

“‘海綿城市’理念在南寧市的成功試點(diǎn)，為今后大規(guī)模推廣積累了經(jīng)驗(yàn)?！弊灾螀^(qū)住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西是低緯度地區(qū)，屬南亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，全區(qū)城市的自然山水格局基礎(chǔ)較好，城市周邊有連綿山體和內(nèi)河沖溝，以及大小不一的湖塘水池和自然濕地等，在吸納降水、充分利用自然水源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是“海綿城市”建設(shè)的良好的自然載體。

此外，近年來，全區(qū)各市還開展了各具特色的城市水系規(guī)劃建設(shè)工作。如南寧市實(shí)施了邕江整治和內(nèi)河內(nèi)湖清淤改造，完善了南湖、相思湖、五象湖等水系建設(shè)項(xiàng)目；桂林完成了“兩江四湖”內(nèi)河水系的改造，正在開展會(huì)仙濕地城市濕地公園建設(shè)；梧州在蒼海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城水系景觀、濕地公園、休閑綠道等多個(gè)特色景觀帶等，都是有益的探索。

在推進(jìn)雨水截流及綜合利用方面，廣西各地基本實(shí)現(xiàn)了停車場(chǎng)及人行道采用透水鋪裝的形式。部分小區(qū)內(nèi)還采用建筑屋頂綠化，小區(qū)的景觀、綠化用水為非傳統(tǒng)水源等多項(xiàng)節(jié)水、節(jié)能措施，通過對(duì)雨水的滲透、儲(chǔ)存和截污凈化等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了雨水徑流減排，內(nèi)澇防治和雨水資源再利用等“海綿城市”建設(shè)的多項(xiàng)目標(biāo)。

未來規(guī)劃

自治區(qū)住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，自治區(qū)住建廳將督促各市加快做好“海綿城市”的規(guī)劃工作，嚴(yán)格實(shí)施藍(lán)線控制，保護(hù)、恢復(fù)和擴(kuò)大原有的河流、湖泊等自然水體，開展河湖水系整治，因地制宜地建設(shè)雨水收集調(diào)蓄設(shè)施。

同時(shí)，廣西考慮將在區(qū)內(nèi)開展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，通過競(jìng)爭(zhēng)方式選取區(qū)內(nèi)其他基礎(chǔ)條件比較好、地方政府響應(yīng)積極的城市、小區(qū)、園區(qū)、高校等，給予一定的資金和政策支持，鼓勵(lì)各地采用先進(jìn)的理念、技術(shù)方法和手段，通過一批雨水蓄積利用與排水防澇重大項(xiàng)目的建設(shè)、改造，實(shí)現(xiàn)緩解城市內(nèi)澇、從源頭削減徑流污染、提高雨水資源利用、改善城市景觀環(huán)境等多重目標(biāo)，為城市構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)。

同時(shí)，自治區(qū)住建廳還將協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)部門采取財(cái)政補(bǔ)貼、設(shè)置專項(xiàng)資金等形式，來鼓勵(lì)相關(guān)工程技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和使用，促進(jìn)“海綿城市”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

什么是海綿城市

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，而是對(duì)傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種“減負(fù)”和補(bǔ)充，最大程度發(fā)揮城市本身的作用。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。

我國(guó)“海綿城市”試點(diǎn)

今年4月2日，根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市名單正式公布。根據(jù)地區(qū)來分，排名在前16位的城市分別是（按行政區(qū)劃序列排列）：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。國(guó)家住建部6月10日下發(fā)文件把三亞列入城市“雙修”、地下綜合管廊和海綿城市的試點(diǎn)城市。

（責(zé)任編輯 姜丹）