常言道:“家和萬事興”。家庭作為社會(huì)最基本的細(xì)胞構(gòu)成單位,安寧與否直接攸關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而家庭暴力在我們身邊時(shí)有發(fā)生。電視劇《不要和陌生人說話》的熱播,李陽(yáng)家暴事件等都引人深思。婦女、兒童、老人甚至男性都有可能作為家庭暴力受害者出現(xiàn)。制定預(yù)防和制止家庭暴力的相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫。
一、家庭暴力的概述
所謂家庭暴力,根據(jù)我國(guó)最高人民法院于2001年12月24日通過的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋》之規(guī)定,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為?!堵?lián)合國(guó)消除對(duì)婦女的暴力行為宣言》(1993)第一條則規(guī)定,對(duì)婦女的暴力是指對(duì)婦女造成或可能造成身心方面或性方面的傷害或痛苦的任何基于性別的暴力行為。聯(lián)合國(guó)著重規(guī)定了對(duì)婦女的暴力是因?yàn)獒槍?duì)婦女所發(fā)生的家庭暴力較為普遍和嚴(yán)重。綜上,家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間,一方通過暴力、脅迫或其他方法對(duì)另一方的身體、精神、性等方面的人身權(quán)利實(shí)施控制的行為。
家庭暴力的特點(diǎn)包括:
第一、家庭暴力發(fā)生在家庭成員之間,主要以夫妻之間居多,受害者多為女性。以陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民法院為例,2010年,榆陽(yáng)區(qū)法院受理婚姻糾紛案件329件;2011年,該院受理婚姻家庭糾紛案件342件;2012年,該院受理婚姻家庭案件393件;2013年,該院共受理婚姻家庭案件496件;2014年,該院受理婚姻家庭糾紛案件657件。2015年1-8月,榆陽(yáng)區(qū)法院受理婚姻家庭案件504件。幾乎每年到榆陽(yáng)區(qū)婦聯(lián)因家庭暴力上訪的案件為十件左右。2012年至2014年期間,榆陽(yáng)區(qū)法院受理的離婚案件中30歲以下男性作為原告涉訴離婚的60余件,女性作為原告涉訴離婚案件210余件;30-45歲男性作為原告涉訴離婚的120余件,女性作為原告涉訴離婚案件180余件;45歲以上男性作為原告涉訴離婚案件十余件,女性作為原告涉訴離婚20余件。按生活區(qū)域劃分,農(nóng)村涉訴離婚比例占全部離婚案件中的四分之一;按文化程度區(qū)分,文化程度越高的涉訴離婚的比例反而更高。離婚案件多為初婚起訴,經(jīng)法院調(diào)解和好或判決不準(zhǔn)離婚后再次起訴離婚的案件多達(dá)四十余件。從法院的審理結(jié)果上看,2012年至2014年期間,離婚案件中撤訴二百余件,調(diào)解和好一百余件,調(diào)解離婚近二百件,判決離婚三十余件,判決不準(zhǔn)離婚七十件。上述歷年的婚姻家庭案件中約七成的案件都出現(xiàn)了家庭暴力。
第二、家庭暴力具有普遍性。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,我國(guó)家庭暴力的發(fā)生率在29.7%至35.7%之間。其中90%以上受害者均為女性。絕大多數(shù)人認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事,受家丑不可外揚(yáng)的傳統(tǒng)思想的限制,大多數(shù)受害人在受到家庭暴力的傷害后選擇逃避,一定程度上縱容了家庭暴力的循環(huán)往復(fù)發(fā)生。
第三、家庭暴力具有周期性。家庭暴力的發(fā)生一般呈循環(huán)性,由于受害者對(duì)家庭暴力不反抗或基于家丑不可外揚(yáng),認(rèn)為屬于自己的隱私范疇,或出于不愿向外人袒露自己生活等立場(chǎng)不愿公開,導(dǎo)致實(shí)施家庭暴力行為者屢教不改。
第四、家庭暴力的手段呈多樣性。家庭暴力的手段除了傳統(tǒng)意義上的肉體損傷、性攻擊、精神折磨外,還包括家庭冷暴力。我院受理的一起離婚糾紛案件中,夫妻雙方在同對(duì)方共同生活的數(shù)十年歲月中,互不關(guān)心對(duì)方,放任對(duì)方,基本出于“零交流”狀態(tài),互相不履行夫妻義務(wù),就是家庭冷暴力的典型案例。
當(dāng)然,并非發(fā)生在家庭成員之間的所有暴力都是家庭暴力。家庭暴力的核心特征是權(quán)力和控制。如果家庭成員之間因瑣事發(fā)生暴力致受害者輕微傷害或因失手所致較為嚴(yán)重傷害,但暴力發(fā)生的原因不是為了控制受害方,是偶發(fā)因素所致,并不具備家庭暴力的上述特征,故不能認(rèn)定為家庭暴力。
二、家庭暴力產(chǎn)生的原因
家庭暴力之所以會(huì)如此頻繁發(fā)生,主要有以下幾個(gè)原因:
1、歷史因素
自從漢代董仲舒“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”以來,“男尊女卑、夫?yàn)槠蘧V、父為子綱”的封建思想受到推崇,在男權(quán)思想的支配下,社會(huì)和家庭都以男性為主,婦女和兒童作為附屬品,當(dāng)然絕對(duì)服從男性家長(zhǎng)。男性很少會(huì)將妻子和孩子作為具有獨(dú)立人格的平等主體對(duì)待,由于受男權(quán)思想的毒害婦女和兒童即使受到家庭暴力也一再容忍,客觀上滋生了家庭暴力行為的發(fā)生。
2、社會(huì)因素
很多人認(rèn)為兩口子之間吵鬧打架是家務(wù)事,不需要?jiǎng)e人插手、干預(yù)。鄰居們都抱著“多一事不如少一事”的想法不便出面,即使受害者反映到社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))、派出所甚至訴至法院,很大一部分人認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”,“夫妻床頭打架床尾和”,“兩口子沒有盆不磕碗不響的,忍忍就過去了”。社會(huì)整體對(duì)家庭暴力的施暴者姑息縱容,我國(guó)又缺乏有效的家庭暴力救濟(jì)機(jī)構(gòu),加之受害人自身缺乏維權(quán)意識(shí),都助長(zhǎng)了家庭暴力施暴者有恃無恐的心理。
3、經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。家庭生活中也是如此。夫妻雙方經(jīng)濟(jì)收入的差別導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。大多家庭的男性收入較高,妻主內(nèi),男主外,男性多要求家庭成員絕對(duì)服從其意志,稍有不順從就出手傷人。當(dāng)然,隨著時(shí)代的進(jìn)步,男女平等思想的發(fā)展,女性在當(dāng)代社會(huì)中也獨(dú)當(dāng)一面,男女雙方經(jīng)濟(jì)差別正逐漸縮小。
4、法律因素
目前,我國(guó)《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定了禁止對(duì)婦女、兒童、老人實(shí)施家庭暴力的原則,但缺乏具體的實(shí)施細(xì)則,操作起來存在困難。家庭暴力行為在我國(guó)除《刑法》規(guī)定的致人重傷或死亡外,其余均系自訴案件,當(dāng)事人不告不理,法院處于消極被動(dòng)的管轄狀態(tài)。即使法院立案受理后,對(duì)婚內(nèi)因家庭暴力行為證據(jù)的認(rèn)定和采納,主張索賠的問題等都無法操作,受害人的損害賠償也是從家庭共同財(cái)產(chǎn)或夫妻共同財(cái)產(chǎn)中進(jìn)行賠付,無非是將“左口袋”的錢倒入“右口袋”的錢而已。
5、其他方面
現(xiàn)代社會(huì)過快的生活節(jié)奏,每個(gè)人都像鋼絲一樣處于緊繃狀態(tài),工作和生活的壓力過大,容易產(chǎn)生暴躁情緒,在最親密的家庭成員中反而容易放松情緒,難以克制自己的行為。此外,有些家庭暴力的實(shí)施者從小在父母實(shí)施家暴的環(huán)境中成長(zhǎng),形成了暴力就能解決問題的思維。另外,教育水平的差異以及心理疾病等也是家庭暴力產(chǎn)生的原因。
三、預(yù)防和遏止家庭暴力的建議
如何有效預(yù)防和制止家庭暴力,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手:
首先,盡快出臺(tái)反家庭暴力的專門法律,并確保貫徹實(shí)施。
“無規(guī)矩不成方圓”。目前40多個(gè)國(guó)家地區(qū)已經(jīng)制定專門的反家庭暴力法律。我國(guó)可以借鑒臺(tái)灣地區(qū)和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),制定專門的反家庭暴力法規(guī)制家庭暴力行為,具體細(xì)化規(guī)定婚內(nèi)家庭暴力的損害賠償制度、舉證責(zé)任倒置制度,家庭暴力的救助義務(wù)制度,救助機(jī)關(guān)的救助方式、期限、責(zé)任等,使其具有可操作性。法官在處理涉家庭暴力案件時(shí),可邀請(qǐng)資歷較老、威信較好的當(dāng)事人親屬或當(dāng)事人所在單位人員或基層組織、婦聯(lián)到庭參與調(diào)解,促成雙方和好。另一方面,在司法和執(zhí)法方面要加大力度。公、檢、法、司等相關(guān)部門嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保護(hù)受害者的合法權(quán)益,懲治家庭暴力施暴者。
其次,務(wù)必建立全面、廣泛的家庭暴力救助制度。
預(yù)防和消除家庭暴力是一個(gè)系統(tǒng)工程,單單依靠法律的力量是不能解決的。首先應(yīng)建立專門的反家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)。我國(guó)目前的法律援助機(jī)構(gòu)中不包含家庭暴力的受害人。應(yīng)借鑒浙江省出臺(tái)的反家庭暴力實(shí)施條例,設(shè)立反家暴熱線電話,為受害者及時(shí)提供法律援助。同時(shí),政府財(cái)政撥款建立家庭暴力的救助站,為家庭暴力的受害者提供食宿和心理疏導(dǎo)等。其次,司法機(jī)關(guān)和婦女維權(quán)組織在接到受害人投訴后,應(yīng)及時(shí)調(diào)查了解,對(duì)受害者的傷情進(jìn)行鑒定,為日后起訴暴力行為人提供證據(jù)支持;同時(shí)也能對(duì)加害人起到威懾和教育作用,抑制并消除暴力行為的蔓延。再次,村委會(huì)和居委會(huì)作為最基層的自助組織,要關(guān)心轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)家庭成員,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)處理鄰里糾紛、家庭糾紛。最后,應(yīng)創(chuàng)建心理治療機(jī)構(gòu),對(duì)家庭暴力的暴力行為人和受害人都從心理層面上積極疏導(dǎo),消除不良影響。
再次,加大宣傳力度,提高維權(quán)意識(shí)。
利用各種宣傳手段,廣泛宣傳家庭暴力的危害,扭轉(zhuǎn)以往“打老婆孩子不犯法”“清官難斷家務(wù)事”等的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),積極抵制家庭暴力;同時(shí)推廣普法教育,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)預(yù)防與懲治家庭暴力的法律法規(guī)加大宣傳,讓更多的人知道并利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外,要教育婦女增強(qiáng)獨(dú)立自主、自我的意識(shí),不依賴于男性生存,樹立男女平等意識(shí)。
結(jié)語:
家庭暴力并非簡(jiǎn)單的“家務(wù)事”。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù),也是全社會(huì)共同的責(zé)任。讓我們以法律為堅(jiān)強(qiáng)的后盾,為廣大遭受家庭暴力的受害者驅(qū)散心中的陰霾,讓大家彼此多一些理解、寬容、友善與愛護(hù),讓和諧和溫暖成為家庭的主旋律,在司法、行政和社會(huì)的全力干預(yù)下,遠(yuǎn)離家庭暴力,促進(jìn)社會(huì)科學(xué)文明發(fā)展。(鄭瑞)
(編輯 張玲玲)