——對全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和防治的探索與思考
地質(zhì)災(zāi)害在我省各地時有發(fā)生。眼下雖然天氣轉(zhuǎn)涼，可秋雨綿綿，對于特殊地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害要時常警惕，前不久發(fā)生的山陽“8·12”山體滑坡教訓(xùn)慘痛。了解地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育特點，做好有針對性的綜合防治，需要有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人及基層群眾共同參與。
一般認為，地質(zhì)災(zāi)害是由于地質(zhì)作用（自然的，人為的或綜合的）使地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的或漸進的破壞，并造成人類生命財產(chǎn)損失的現(xiàn)象或事件。地質(zhì)災(zāi)害與氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害等都是自然災(zāi)害的一個主要類型，具有突發(fā)性、群發(fā)性和漸變影響等特點。由于地質(zhì)災(zāi)害往往造成嚴重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，所以在自然災(zāi)害中占有突出的地位?；隆⒈浪?、泥石流是山區(qū)主要的地質(zhì)災(zāi)害，常給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸及人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布范圍廣，發(fā)生頻次高，危害嚴重。
滑坡的主要類型有黃土滑坡、巖質(zhì)滑坡、堆積層滑坡和脹縮土滑坡。
黃土滑坡遍布于陜北黃土高原、關(guān)中盆地的黃土臺塬邊。如2010年3月10日榆林市子洲縣雙湖峪鎮(zhèn)雙湖峪村發(fā)生山體滑坡，造成25間房屋被埋、40多人遇難。2014年8月8日延安市寶塔區(qū)河坪鎮(zhèn)井家灣村發(fā)生山體滑坡，2間民房被毀，4人被埋，其中2人當場死亡。陜南的丹鳳縣橫現(xiàn)河以北、商——丹盆地、洛南盆地等亦有分布。今年8月12日，商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡，造成15間職工宿舍、3間民房被掩埋，64人失蹤。銅川、寶雞、藍田和涇陽都是黃土滑坡致災(zāi)嚴重地區(qū)。近年來，隨著陜北能源開采步伐的加快，人為引發(fā)的黃土滑坡現(xiàn)象災(zāi)害日益增多。
巖質(zhì)滑坡和堆積層滑坡主要分布于陜南基巖山區(qū)，以中小型滑坡多見，但發(fā)生大型巖質(zhì)滑坡則具有高速滑動特點，致災(zāi)嚴重。如1992年8月12日略陽縣觀音寺巖質(zhì)大滑坡造成49人死亡的慘禍。
崩塌分為黃土崩塌與巖質(zhì)崩塌兩類，黃土崩塌致災(zāi)最嚴重的地區(qū)為無定河下游一帶；巖質(zhì)崩塌以華山地區(qū)分布最為集中。2014年10月10日延安市甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)馬岔村黃延高速隧道口發(fā)生滑塌，21人被埋，19人遇難。
泥石流主要發(fā)生在我省黃土分布區(qū)和脹縮土分布區(qū)，分為泥流、水石流和泥石流。我省秦嶺北坡的華陰地區(qū)是水石流多發(fā)區(qū)；泥流多發(fā)于陜北黃土高原地帶；陜南山區(qū)、隴海鐵路寶天段、寶成鐵路沿線，襄渝鐵路紫陽——白河段都是泥石流災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。
了解地質(zhì)災(zāi)害的分布與發(fā)育，全面分析滑坡、山體崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象，通過有效的地質(zhì)工程手段，改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程，以達到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。掌握地質(zhì)災(zāi)害緊急防護基本措施，合理避讓與逃生，是減輕災(zāi)害損失的緊急自救措施。泥石流多發(fā)區(qū)居民要注意自己的生活環(huán)境，熟悉逃生路線，注意政府部門的預(yù)警和泥石流的發(fā)生前兆，在災(zāi)害發(fā)生前互相通知、及時準備；去山地游玩要注意收聽當?shù)靥鞖忸A(yù)報，不在暴雨之后或持續(xù)陰雨天氣進入山區(qū)；宿營時，要選擇平整的高地作為營地，避開河道彎曲的凹岸或地方狹小高度低的凸岸。不要在溝道處或溝內(nèi)的低平處搭建宿營棚；在溝谷遭遇暴雨、大雨，要迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不要在谷地或陡峭的山坡下避雨；發(fā)現(xiàn)有泥石流跡象，要向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑。千萬不要沿著溝向上或向下奔跑，逃生時拋棄重物；不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面；不要停留在低洼處，也不要攀爬到樹上躲避。
地質(zhì)災(zāi)害防治的重點區(qū)域是城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點工程設(shè)施、主要河流、交通干線、重點經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護等。地質(zhì)災(zāi)害防治工作，必須實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針，按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進行。各級人民政府應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。（通訊員 馬鵬輝 記者 華度發(fā)）
（編輯 張玲玲）
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