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西安中小學(xué)教師職稱現(xiàn)狀調(diào)查:職稱關(guān)乎教師尊嚴(yán)
2015-09-28 10:43:17 來源:陜西日報

對于默默奉獻(xiàn)在三尺講臺上的教師而言,職稱不僅僅關(guān)乎著自己的級別和待遇,更重要的是對于自己能力和師德的一種肯定。然而,長期以來,由于種種原因,中小學(xué)老師職稱的評定卻往往會遭遇“天花板”效應(yīng)。小學(xué)教師大多只能評到中級職稱,中學(xué)教師大多只能評到高級職稱。一些實際教學(xué)過程中深受學(xué)生歡迎的老師,因為不善于做科研、寫論文,很難獲得應(yīng)有的職稱和待遇;甚至,在一些地方,中小學(xué)教師職稱評定過程中,還出現(xiàn)了“行政權(quán)力過大”、“暗箱操作”等“潛規(guī)則”。

針對上述這種情況,在李克強總理今年8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上,決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐?!白钪匾慕逃Y源不是樓房、不是課桌,是教師。”總理如是說。

一到評職稱就鬧心

在現(xiàn)今許多人的眼中,教師這份工作好像總是很輕松,不但一般的節(jié)假日可以跟著學(xué)生照常過,而且還擁有令外人艷羨的寒暑假期。但這顯然是不了解教師這份職業(yè)的特殊性。

對于44歲教中學(xué)歷史的馬老師來說,早上五點多起床早已經(jīng)成為一種習(xí)慣。也難怪,現(xiàn)在的他,不僅身帶兩個高三重點班和一個其他年級普通班的歷史課,還是其中一個重點班的班主任。這讓他不得不早早地從家里趕過來,與學(xué)生們一起上早自習(xí)。一周20多節(jié)課,外加周六周日給高三上的6節(jié)課,讓這個在講臺上站立了26年的老師如今已經(jīng)兩鬢斑白。

自從2008年評上高級職稱后,馬老師說自己便很少再關(guān)心職稱改革方面的消息了。這倒并不是沒有進(jìn)取心的意思,只是對于大多數(shù)中學(xué)老師來說,高級職稱便是自己職業(yè)生涯的頂點了,能評上正高職稱的少之又少?!懊~太少,競爭太激烈,倒不如把精力完全用在教學(xué)上。很多指標(biāo)并未有嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),最后造成的結(jié)果便是‘硬件不硬,軟件不軟’?!瘪R安潮說。

說到這,馬老師回憶起自己7年前參評高級職稱時,印象最深刻的三個硬件指標(biāo),分別是評上中級職稱滿5年、有相關(guān)的學(xué)術(shù)論文發(fā)表、在年度考評中為優(yōu)秀。他認(rèn)為將學(xué)術(shù)論文作為重要參評指標(biāo)是可取的,但過于苛求則可能會出現(xiàn)本末倒置的問題。他說:“中學(xué)一線教師的主要任務(wù)應(yīng)該是教學(xué),而不是研究。評職稱也罷,評其他獎項也罷,所有的目的都應(yīng)該是為了提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。太過于看重論文,勢必讓一些老師即便課講得很好,深受學(xué)生喜歡,但依然與評職稱無緣,最后的結(jié)果只能是逼著一些老師找人代筆,再花錢請人發(fā)表,嚴(yán)重浪費了資源和精力。”

若說中學(xué)老師職稱晉升上最難邁的檻是高級職稱,那么對于小學(xué)老師來說,這道檻就更高了。這個月開學(xué),便是藍(lán)田縣玉川鎮(zhèn)滲金廟小學(xué)的校長吳西武在大山里待的第25個年頭了。自2005年評上中級職稱后,他便再也沒有申請過更高一級的職稱了:“根本就不考慮,小學(xué)老師的職稱到這一步就差不多到頭了?!?/p>

在國家教育行政學(xué)院客座教授、陜西師范大學(xué)心理學(xué)訪問學(xué)者許建國看來,對于一位老師來說,職稱的意義不可謂不大,它是對教師教學(xué)能力和研究能力的一種肯定,對于其教學(xué)經(jīng)驗和經(jīng)歷的認(rèn)可,對于教師專業(yè)水準(zhǔn)的一個評估?!暗F(xiàn)在的問題是,我們改革開放30多年,包括職稱評定在內(nèi)的教育系統(tǒng)受到了來自商業(yè)社會的侵蝕與沖擊,教育方面的價值觀出現(xiàn)了偏離,對物質(zhì)的過分追求干擾了我們正常的教學(xué)生活?!痹S建國說,這首先表現(xiàn)在一些老師拋開學(xué)識和能力,單純追求一種虛榮,過程中出現(xiàn)了弄虛作假現(xiàn)象;其次是在評審過程中出現(xiàn)作弊現(xiàn)象,“在上級領(lǐng)導(dǎo)和評委中是否有關(guān)系,成為一種潛在的指標(biāo)”;最后,過于注重論文等指標(biāo),也打擊了老師上課的積極性,讓買賣現(xiàn)象屢禁不止。

許建國表示,在一些學(xué)校,對于老師的職稱評定也成為上級機構(gòu)管理老師的一種工具:“校長對于教師的管理應(yīng)建立在自身魅力與高超的管理水平上。職稱評定應(yīng)是一種對于教師的激勵手段,而不是管理手段?!?/p>

職稱關(guān)乎教師尊嚴(yán)

24年,與他當(dāng)年一起來到這片秦嶺山里的教師紛紛“出山”謀出路了,他卻一直堅守,哪里需要就到哪里;婚后分居12年,談到兒子的作文“爸爸給山里孩子教學(xué),沒時間給我教”時,他突然掩面痛哭……他便是前文提到的吳西武老師?!皹I(yè)務(wù)能力強,哪里需要他就去哪里,24年在山區(qū)調(diào)動6次,去了5個學(xué)校任教。因為交通不便,他與妻子兩地分居12年,為山里娃撐起一片天!多次被評為優(yōu)秀教師、教學(xué)標(biāo)兵!”藍(lán)田縣玉川鎮(zhèn)中心小學(xué)校長魏明華如此評價這位同事。

對于山中的老師來說,辦公室便是家。即便是身為校長的吳西武,也是如此待遇。辦公桌的對面,便是他的一床一被??吹叫侣勆险f國家要對中小學(xué)教師職稱制度進(jìn)行改革,吳西武表示自己非常欣慰:“山里條件差,想要留住人確實不容易。若是能夠解決好鄉(xiāng)村教師的職稱評定體系,就能少一些留不住人或者人進(jìn)不來的問題了。”

常年生活于城鎮(zhèn)上的人也許很難深刻體會到大山里的教學(xué)條件之差。吳西武所在的學(xué)校,包括他在內(nèi),總共只有7名老師和21名學(xué)生。因為人數(shù)少,只能采用復(fù)式教學(xué)(指把兩個或兩個以上年級的學(xué)生編成一班,由一位教師用不同的教材,在同一節(jié)課里對不同年級的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的組織形式)。

這里的老師,每個人都需要同時帶好幾門課程,比如吳西武,他本人便分別教過語文、音樂、實踐、科學(xué)等課程。他們一般只有周六周天可以回一次家,有的離得遠(yuǎn),得轉(zhuǎn)好幾次車;這里的學(xué)生,大多數(shù)的父母都出門在外,和爺爺奶奶生活在一起。家里住得稍微偏遠(yuǎn)點的,走路上學(xué)得40分鐘左右。在一些地方,甚至連手機信號都沒有。與城市相比,這里也缺乏很多現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備?!皶粫褂枚嗝襟w教學(xué),是評選‘教學(xué)能手’稱號的重要指標(biāo)之一??陀^條件所限,農(nóng)村老師在評選各類獎項時相比城市老師又落后了。”吳西武老師說,哪怕是發(fā)論文,農(nóng)村老師所擁有的渠道和掌握的信息也與城市老師不在一個水準(zhǔn)上。

但是,即便這樣,吳西武認(rèn)為職稱對于農(nóng)村老師依然意義非凡,這一制度的完善與否直接影響著農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師隊伍穩(wěn)定問題。他說:“對于那些在農(nóng)村教書一輩子的老師來說,職稱不僅僅是自身能力的證明,更是一種榮譽,是自己出門在外工作對于家里人的一種交代?!?/p>

不愿再看職稱亂象

據(jù)了解,我國現(xiàn)行的小學(xué)中學(xué)教師職稱制度建立于1986年。隨著小學(xué)中學(xué)人事制度改革的深入推進(jìn),素質(zhì)教育的全面實施和教師隊伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,現(xiàn)行的小學(xué)中學(xué)教師職稱制度存在評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接等問題,而最主要的問題是等級設(shè)置不夠合理。

如何破解中小學(xué)教師的職稱之殤,需要中央和地方的共同努力。國務(wù)院總理李克強在常務(wù)會上指出,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,對于優(yōu)化配置資源、加強基礎(chǔ)教育師資保障,具有重要意義。而事實上,在這之前,各地的試點改革行動已經(jīng)開始。

早在2013年6月,西安市便已建立起中小學(xué)教師職稱(職務(wù))統(tǒng)一體系,并將當(dāng)年7月底前完成改革試點工作。新的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評價體系在以往的基礎(chǔ)上有了較大突破,在職稱系列上,將原來相互獨立的中學(xué)和小學(xué)(幼兒園)兩大職稱系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱體系;在職稱等級上,將原來中學(xué)教師最高等級為副高級,小學(xué)教師最高等級為中級,統(tǒng)一設(shè)置為從員級到正高級職稱的5個等級,分別為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。目前,全市已有6萬名專任教師實現(xiàn)了向新職稱體系的平穩(wěn)過渡,23名中小學(xué)教師成為新中國成立以來首批正高級教師。而全省的情況則是,用改革新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)評審?fù)ㄟ^了中小學(xué)高級教師6000多名,正高級教師106名。

對于這一次教師職稱制度的改革,許建國認(rèn)為并不存在完美的、可以一勞永逸的制度:“包括教師職稱制度在內(nèi)的任何制度,不經(jīng)過歷史的批判,不經(jīng)過歷史的肯定,不經(jīng)過歷史的反復(fù)論證,就想要達(dá)到完美,那是不客觀,也是不現(xiàn)實的?!蹦敲唇酉聛砦覀兯鉀Q的,便是如何才能讓職稱評定走向進(jìn)步?他的建議是,首先必須端正評定職稱過程中的風(fēng)氣,“職稱評定的各個環(huán)節(jié),若有腐敗,便會嚴(yán)重影響前者的純潔、正義和公平”;第二是在職稱評定的設(shè)置上,要實現(xiàn)“軟件”和“硬件”的平衡;第三是作為教師本人,也需要適當(dāng)看淡職稱評定。

(編輯 張玲玲)

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