駝鈴聲從2000年前悠悠傳來。
公元前139年，一支數(shù)十人的駝隊(duì)連成一線，行走在一望無垠的沙漠上，清脆的駝鈴聲劃過長(zhǎng)空綿延不絕。使者張騫手持旌節(jié)，從長(zhǎng)安出發(fā)，一路向西。從此，一條以漢長(zhǎng)安城為起點(diǎn)，途經(jīng)河西走廊，穿越天山南北，遠(yuǎn)抵安息（波斯，即今伊朗）的絲綢之路開啟了東西方文化交匯貫通的大門……“絲綢之路”是促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國(guó)共有的歷史文化遺產(chǎn)。
絲路穿越千年
論壇再續(xù)紐帶
千百年來，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳，推動(dòng)著人類文明的車輪滾滾前進(jìn)。新世紀(jì)來臨之際，“絲綢之路”穿越歷史長(zhǎng)河，以一種嶄新而令人欣喜的面貌延伸而來。
2001年6月上海合作組織（簡(jiǎn)稱上合組織）正式成立，為在歐亞地區(qū)形成新的更加緊密的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系創(chuàng)造了條件。
2005年5月，陜西省給國(guó)務(wù)院上呈了《關(guān)于承辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的請(qǐng)示》并獲得了批準(zhǔn)。2007年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇每?jī)赡昱e辦一次，永久會(huì)址設(shè)在西安。
作為上合組織框架下的重要經(jīng)濟(jì)對(duì)話與合作機(jī)制，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇從2005年創(chuàng)辦以來，有效發(fā)揮了公共外交、政策協(xié)調(diào)、投資促進(jìn)和項(xiàng)目對(duì)接的平臺(tái)作用，擴(kuò)展了中國(guó)與歐亞各國(guó)的交流合作，成為國(guó)家“向西開放”的戰(zhàn)略窗口和全球探討歐亞問題的首先平臺(tái)。同時(shí)，論壇依托上合組織，沿古絲綢之路和新歐亞大陸橋開辟了一條對(duì)外開放新通道，促進(jìn)了我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放，成為陜西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、西安建設(shè)國(guó)際化大都市的重要載體。
十年砥礪磨一劍
今朝論壇鑄輝煌
歷經(jīng)十載，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)在西安成功舉辦過五屆，論壇已由地方主導(dǎo)的國(guó)際性會(huì)議，逐步升格為國(guó)家重點(diǎn)支持的機(jī)制性涉外論壇，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)地方政府自下而上、打造對(duì)外開放新平臺(tái)的成功先例。
風(fēng)雨十年，西安，這座歷經(jīng)千載的魅力古都見證著古老的絲綢之路在新世紀(jì)譜寫出華麗篇章，將歐亞各國(guó)人民真摯的友誼與共同的繁榮再次緊密聯(lián)結(jié)在一起。十年，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)推動(dòng)歐亞地區(qū)各國(guó)的相互了解，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)涵，促進(jìn)共同繁榮發(fā)揮了積極作用，論壇的戰(zhàn)略意義和務(wù)實(shí)效果不斷彰顯。
歐亞經(jīng)濟(jì)論壇成為“一帶一路”沿線國(guó)家參與全球治理的重要平臺(tái)。歷屆論壇的嘉賓來自近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊、塔吉克斯坦前總理阿基洛夫、韓國(guó)前總理李壽成、烏克蘭前總統(tǒng)克拉夫丘克、蒙古國(guó)前總統(tǒng)奧其爾巴特等國(guó)際政要都曾出席論壇并講話，向世界傳遞了區(qū)域合作的多項(xiàng)主張和訴求。2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇期間，中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦四國(guó)能源部長(zhǎng)舉行會(huì)晤，共同發(fā)表了《西安倡議》，形成了《2011歐亞生態(tài)安全會(huì)議（西安）共識(shí)》，正式啟動(dòng)上合組織能源俱樂部建設(shè)工作。2015年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》，明確將歐亞經(jīng)濟(jì)論壇列為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)之一。
歐亞經(jīng)濟(jì)論壇成為歐亞國(guó)家間經(jīng)貿(mào)交流與合作的國(guó)際性平臺(tái)。西安地處中國(guó)腹地，是華夏五千年文明的發(fā)源地，是絲綢之路的新起點(diǎn)城市。在這里，歷屆論壇先后促成了一系列大型合作項(xiàng)目的成功實(shí)施，累計(jì)達(dá)成能源俱樂部、開元城市發(fā)展基金、跨國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)、歐亞大陸橋交通一體化建設(shè)、“絲綢之路”跨國(guó)聯(lián)合申遺等各類項(xiàng)目合作意向70余個(gè)，在推動(dòng)歐亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流與合作方面發(fā)揮了重要作用。2007歐亞經(jīng)濟(jì)論壇期間，與會(huì)各國(guó)政府代表以及上海合作組織、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等組織的代表共同簽署了《西安共識(shí)》，成為歐亞地區(qū)國(guó)家在能源、旅游、金融、教育等領(lǐng)域開展交流合作的綱領(lǐng)性文件。2009歐亞經(jīng)濟(jì)論壇期間，歐亞七國(guó)海關(guān)負(fù)責(zé)人、國(guó)際組織代表以及商界代表通過《推進(jìn)貿(mào)易安全與便利西安倡議》，為歐亞各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、消除貿(mào)易壁壘、營(yíng)造更加公平開放的貿(mào)易環(huán)境、促進(jìn)本地區(qū)各國(guó)經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。
歐亞經(jīng)濟(jì)論壇成為中國(guó)擴(kuò)大向西開放的標(biāo)志性成果。2010年6月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》中明確提出“辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，促進(jìn)東西部地區(qū)互動(dòng)合作和對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)互利共贏”，明確了歐亞經(jīng)濟(jì)論壇作為西部大開發(fā)國(guó)家級(jí)平臺(tái)的定位。2013年，參加論壇的絲綢之路沿線13個(gè)城市簽署發(fā)表了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》，表達(dá)了沿線地方政府合作推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的共同愿望和堅(jiān)定信心?！稓W亞經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)展報(bào)告》首次對(duì)外發(fā)布，深入解讀了區(qū)域合作各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。歷屆論壇的成功舉辦對(duì)推動(dòng)歐亞地區(qū)各國(guó)的相互了解、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)涵、促進(jìn)共同繁榮發(fā)揮了積極作用。
彰顯戰(zhàn)略構(gòu)想新主張
融入一帶一路大格局
2013年，習(xí)近平總書記提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年春節(jié)前夕，習(xí)總書記來陜考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)陜西要抓緊構(gòu)建國(guó)際化合作平臺(tái)，同沿線國(guó)家廣泛開展多領(lǐng)域合作交流，主動(dòng)融入“一帶一路”大格局。習(xí)總書記高瞻遠(yuǎn)矚，為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的發(fā)展指明了方向，賦予了論壇新的時(shí)代使命。
作為全國(guó)范圍內(nèi)首次響應(yīng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)倡議的國(guó)際性會(huì)議，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇傳遞和落實(shí)了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新主張，拓展和開辟了歐亞區(qū)域合作的新空間，宣傳和展示了西部地區(qū)對(duì)外開放的新形象。辦好論壇，對(duì)于落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，傳遞中國(guó)區(qū)域合作新主張，加快實(shí)施“一帶一路”新戰(zhàn)略，激發(fā)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新活力，實(shí)現(xiàn)陜西西安追趕超越新目標(biāo)具有重要意義。
未來發(fā)展中，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇各主辦方立足將論壇打造成“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)、上海合作組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流與合作平臺(tái)和推進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)的發(fā)展定位，積極開創(chuàng)政府與企業(yè)相互補(bǔ)充、雙邊與多邊相互結(jié)合的新型合作模式，通過促進(jìn)歐亞各國(guó)政商學(xué)界人士廣泛參與、深度交流和務(wù)實(shí)洽談，為“一帶一路”建設(shè)增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)、營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在實(shí)現(xiàn)“五通”目標(biāo)上取得顯著工作成效，在區(qū)域合作重大項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性成果。
隨著歐亞區(qū)域合作的深入發(fā)展，越來越多的國(guó)家、組織和企業(yè)對(duì)論壇表現(xiàn)出濃厚興趣，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的吸引力與日俱增，已經(jīng)成為面向歐亞地區(qū)規(guī)格最高、影響力最強(qiáng)的論壇之一！
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)
打造內(nèi)陸型改革開放新高地
歷史一往直前，輝煌永無止境。2015年9月23日～9月26日，以“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”為主題的2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇將在西安舉行。
西安地處中國(guó)幾何中心位置，是歐亞大陸橋沿線充滿生機(jī)活力的重要城市，在推進(jìn)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在新的歷史背景下，西安再一次被推向了前臺(tái)。向西開放，西安應(yīng)叫響做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶！
輝煌十年，西安，這座快速發(fā)展的國(guó)際化大都市歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)飛躍、文化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展，收獲了廣泛的贊譽(yù)。
渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)、漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)、秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)、八水潤(rùn)西安、公路交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家森林城市等重點(diǎn)工作成為全國(guó)亮點(diǎn)，西安被評(píng)為2014年度“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”“中國(guó)質(zhì)量魅力城市”“中國(guó)最具文化軟實(shí)力城市”“中國(guó)十大區(qū)域性金融中心城市”“中國(guó)十大影響力會(huì)展城市”“最佳國(guó)內(nèi)旅游城市獎(jiǎng)”；入選“年度國(guó)際游客滿意度最高中國(guó)旅游城市”；連續(xù)三年榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)；榮登聯(lián)合國(guó)“全球最具發(fā)展?jié)摿π屡d城市”榜單、入列國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。
一個(gè)城市的賦稟勇氣，決定了她獨(dú)具的氣質(zhì)和魅力。
在這座開放的城市里，古老與現(xiàn)代交融；
在這座創(chuàng)新的城市里，傳承與發(fā)展并蓄；
在這座國(guó)際的城市里，歷史從創(chuàng)新中走來，并再次踏上創(chuàng)造輝煌的征程。
舉辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇作為西安走向國(guó)際化的開篇之作，不僅僅對(duì)于樹立西安城市形象、宣傳西安、推介西安，提高西安在國(guó)際上的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步擴(kuò)大西安對(duì)外開放，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義，更顯著的是，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是西安實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)的首次行動(dòng)，將全方位地向世界彰顯西安發(fā)展的無限活力，為西安構(gòu)建更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
2015年，《西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（新起點(diǎn)）戰(zhàn)略規(guī)劃》《西安歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為西安描繪出建設(shè)藍(lán)圖，西安要依托自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，打造內(nèi)陸型改革開放新高地。
絲路見證昔日繁華，論壇再現(xiàn)今日輝煌。今天，古老的絲綢之路承載起新的使命，孕育出新的活力。作為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址的西安，這座古老而現(xiàn)代的城市正煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為共同建設(shè)“一帶一路”、創(chuàng)造歐亞各國(guó)人民的美好生活而不懈奮斗?。ㄓ浾?張端）
（編輯 張玲玲）
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