最近，西安市臨潼區(qū)群星萊驪小區(qū)有業(yè)主向我們反映，開發(fā)商把小區(qū)的一塊綠地占用了，在沒有相關(guān)審批手續(xù)的情況下，就在上面建了一個售樓部，事實(shí)果真如此嗎？來看記者的調(diào)查報(bào)道。
臨潼一售樓部“被指”未批先建 執(zhí)法部門多次要求停工無果
9月8號上午，記者來到了西安臨潼區(qū)的群星萊驪小區(qū)，一些業(yè)主告訴記者，在小區(qū)一期一號樓前面原來有塊綠地，現(xiàn)在卻被小區(qū)的開發(fā)商陜西誠林置業(yè)有限責(zé)任公司用來建售樓部了。
西安臨潼區(qū)群星萊驪小區(qū)業(yè)主：當(dāng)時我們買樓的時候，他（開發(fā)商）告訴我們那是一片綠地，我們現(xiàn)在還有他那個沙盤（照片），你也可以看一下，沙盤的前面是一塊綠地。
有業(yè)主告訴記者，開發(fā)商是從今年8月中旬開始施工的，到現(xiàn)在這個鋼架結(jié)構(gòu)的售樓部已經(jīng)基本完工。期間相關(guān)部門多次來檢查，也下發(fā)過停工通知，但走后，開發(fā)商又開始偷偷施工了。
西安臨潼區(qū)群星萊驪小區(qū)業(yè)主：他們（開發(fā)商）就是游擊戰(zhàn)，就是你（執(zhí)法部門）來了，你（停工）通知給我貼上了（就停工），你走了我又開始了就是這樣子，而且是晚上就是瘋狂的蓋，也不顧這個業(yè)主的休息就使勁的加班加點(diǎn)的蓋。
那么，業(yè)主反映的是否屬實(shí)呢？記者隨后咨詢了西安市規(guī)劃局臨潼分局，規(guī)劃科一位姓周的科長告訴記者，接到反映后，他們曾到現(xiàn)場進(jìn)行過檢查，業(yè)主的所說的那塊綠地并不在群星萊驪小區(qū)的規(guī)劃范圍內(nèi)，是另外租用的土地，不過開發(fā)商一直沒有提供相應(yīng)的規(guī)劃審批手續(xù)。
記者：有沒有相關(guān)手續(xù)么？
西安市規(guī)劃局臨潼分局規(guī)劃科周科長：手續(xù)是沒有，（這個）不屬于小區(qū)范圍的用地，這個屬于人家吊莊村的集體土地，這是因?yàn)閷儆谠诩w土地上的建設(shè)，臨潼區(qū)政府成立了一個治違辦，集體土地應(yīng)該是他們在管理。
記者：下一步準(zhǔn)備怎么做？
西安市規(guī)劃局臨潼分局規(guī)劃科周科長：我給你不是說了，集體土地是由建設(shè)局牽頭，建設(shè)局在管理。
隨后，記者來到了西安市臨潼區(qū)建設(shè)局，臨潼區(qū)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室村鎮(zhèn)站副站長宋新峰告訴記者，群眾反映后，他們執(zhí)法人員也曾到現(xiàn)場進(jìn)行過檢查，當(dāng)時由于施工方無法提供出相關(guān)手續(xù)，他們就下發(fā)了停止施工通知書，但效果并不明顯。
西安臨潼區(qū)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室村鎮(zhèn)站副站長宋新峰：咱叫人家停工了，老是每天白天過去叫人停工，人上去把人叫下來，咱走了以后人家繼續(xù)上去蓋呢，運(yùn)用下班以后（的時間），咱下班了，人家可蓋呢。
同時，他們給西安市國土資源局臨潼分局以及轄區(qū)的斜口街道辦下發(fā)了督辦單，要求臨潼國土分局和斜口街道辦責(zé)令群星萊驪小區(qū)開發(fā)商陜西誠林職業(yè)有限公司停止這一項(xiàng)目的施工，并依法查處。
西安臨潼區(qū)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室村鎮(zhèn)站副站長宋新峰：街辦的督辦（單）已經(jīng)回來了，街辦說是違法建設(shè)，他現(xiàn)在叫（開發(fā)商）完善相關(guān)手續(xù)。國土分局到現(xiàn)在還沒有回復(fù)，我們現(xiàn)在還要繼續(xù)督促國土分局要給我們回復(fù)這個事情。
未批先建本屬違規(guī) 相關(guān)部門為何批復(fù)補(bǔ)辦手續(xù)？
規(guī)劃部門的工作人員說，小區(qū)開發(fā)商陜西誠林置業(yè)有限責(zé)任公司的臨建售樓部一直無法提供規(guī)劃手續(xù)。那么，售樓部是否有相應(yīng)的土地手續(xù)呢？相關(guān)部門的查處為何會難以奏效呢？
西安市臨潼區(qū)斜口街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們雖然接到了臨潼區(qū)違治辦的督辦單，但由于他們屬于臨潼區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，對于他們的檢查，開發(fā)商一直不予理會，他們也沒辦法。
隨后，記者來到了西安市國土資源局臨潼分局，轄區(qū)第二國土所干部郎亮告訴記者，陜西誠林置業(yè)有限公司租用斜口街道辦芷陽村吊莊組的集體土地所建的售樓部屬于臨時建筑，按照規(guī)定，必須要經(jīng)過土地部門的審批。
記者：對于他們這個臨建房子，需不需要相關(guān)的審批？
西安市國土局臨潼分局第二國土所干部郎亮：臨建需要。
記者:需要哪些手續(xù)？
西安市國土局臨潼分局第二國土所干部郎亮：就是規(guī)劃土地，還有建設(shè)局的批準(zhǔn)建設(shè)。
記者：他這個是屬于什么違法行為？
西安市國土局臨潼分局第二國土所干部郎亮：屬于未批先建。
對于建設(shè)售樓部為何沒有事先報(bào)批的情況，陜西誠林置業(yè)有限責(zé)任公司辦公室負(fù)責(zé)人康剛解釋說，由于地鐵施工的需要，他們原來的售樓部被占用了，而為了盡快賣掉剩下的商鋪，他們需另建一個臨時的售樓部。
陜西誠林置業(yè)有限責(zé)任公司辦公室負(fù)責(zé)人康剛：我們覺得這個（蓋售樓部）事，臨時的么，把這個（商鋪）賣完我們也就不弄了，后來有關(guān)部門給我們提出了批評，政府也開了協(xié)調(diào)會，我們就開始積極補(bǔ)辦手續(xù)，這個是政府要求我們積極補(bǔ)辦手續(xù)，我們就是把這個情況寫清楚以后，地鐵也給我們出了個證明，現(xiàn)在我們把用地手續(xù)辦下來了，隨后的手續(xù)還在繼續(xù)加快辦。
記者：對于你們土地部門像這種未批先建要怎么處理？
西安市國土資源局臨潼分局第二國土所干部郎亮：符合(土地利用總體）規(guī)劃屬于沒收，不符合(土地利用總體）規(guī)劃的予以拆除。
記者：像他這個符不符合(土地利用總體）規(guī)劃？
西安市國土資源局臨潼分局第二國土所干部郎亮：現(xiàn)在屬于符合規(guī)劃。
按照郎亮所說，雖然這處臨時的售樓部被認(rèn)定為符合土地利用總體規(guī)劃，但是其未批先建的違法事實(shí)決定了這處臨建按照規(guī)定應(yīng)該予以沒收。然而，記者發(fā)現(xiàn)，9月7號，西安市國土資源局臨潼分局卻給陜西誠林置業(yè)有限責(zé)任公司出具了一份臨時用地的批復(fù)，其中提到，同意其使用芷陽村吊莊組1.656畝土地作為售樓部臨時用地，并要求其接到批復(fù)后到他們分局辦理有關(guān)手續(xù)。
（編輯 張玲玲）
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