臨潼區(qū)零口街道辦是省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃依托零河水庫(kù)之利，打造零河濕地公園，這是近年來(lái)零口街辦的招商引資項(xiàng)目之一。無(wú)論是中小河流治理還是零河濕地公園對(duì)百姓來(lái)說(shuō)都是惠民工程，而這樣的惠民工程零口街辦在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有得到當(dāng)?shù)厝罕姷恼坡?。近期本網(wǎng)就接到北潘村群眾反映：“政府說(shuō)的建濕地公園呢，可是占用我們的耕地卻是以租代征。做基礎(chǔ)建設(shè)是永久占地，不和村民簽訂合同都是口頭說(shuō)租用每畝地1200元，租賃年限群眾不知，政策不透明，干部暗箱操作，這樣的違規(guī)占地。希望媒體能調(diào)查了解！”
以租代征搞建設(shè) 政策不清惹民怨
8月31日、9月1日，記者驅(qū)車前往臨潼區(qū)零口街辦采訪了解了北潘村、廟王村、南趙村、南韋村等五個(gè)村子。記者了解到建設(shè)濕地公園的確存在以租代征可耕地，村民手中無(wú)合同，而且不知租賃期限。
南趙村村民劉某告訴記者：“鴻洲新區(qū)建成后，政府又要借用零河建設(shè)濕地公園。建公園是好事，群眾都愿意?？墒墙ü珗@要用到群眾的耕地，政府與村上暗箱操作以租代征可耕地。以每畝地1200元每年租金，青苗賠償每畝1100元，也沒(méi)有人見(jiàn)過(guò)租賃合同?！?/p>
圖為零口街辦廟王村孫家組村西正在催收群眾即將成熟的玉米
廟王村孫家組群眾孫某如是說(shuō)：“國(guó)家要給新區(qū)西邊建設(shè)濕地公園，公園占我們組上近一百畝地，沒(méi)有開(kāi)過(guò)村民大會(huì)、村民代表會(huì)。占地如何賠付都是街辦和村上干部說(shuō)了算，我們村民不知道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。”
孫家組村民王某說(shuō)：“濕地公園占用我們組上的大部分是機(jī)動(dòng)地，每畝租賃費(fèi)是1200元每年。建設(shè)公園是永久用地，怎么能以租代征?！?/p>
北潘村北趙組干農(nóng)活的大爺無(wú)奈的告訴記者：“國(guó)家建設(shè)公園是好事，公園肯定是永久占地，永久占地政府就應(yīng)該一次性將地征了?？墒钦话凑找?guī)定征地，反而以租代征。租地是每畝每年租金1200元，青苗賠償是1100元。你看這玉米再有幾天就成熟了，但就是收不了！租地和群眾沒(méi)有簽訂租賃合同，都是口頭和村干部、街辦干部、村民三方說(shuō)的。村干部幾年就換屆了，街辦干部幾年就調(diào)走，以后的租金誰(shuí)給呢，群眾找誰(shuí)去呀?！?/p>
北潘村史主任說(shuō)：“濕地公園項(xiàng)目占地涉及我們村120畝耕地，租賃每畝每年1200元?！?/p>
北趙組村民李某氣氛的說(shuō)：“零口街辦以租代征搞建設(shè)，濕地公園占我們家兩畝多地。村干部到家里說(shuō)要租地每畝每年1200元，隨后就將存折送到家里了，也沒(méi)有合同。村民為此意見(jiàn)都很大，既然建公園了政府就應(yīng)該把地征了。政府不愿意出錢，也沒(méi)有合同，過(guò)上五年、十年這個(gè)地能說(shuō)清嗎？到時(shí)候找街辦估計(jì)就不是這么容易了?！?/p>
街辦以租代征是事實(shí) 違規(guī)操作誰(shuí)來(lái)糾正
零河兩岸究竟是什么項(xiàng)目？項(xiàng)目占地總面積？每畝地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？帶著這些問(wèn)題記者采訪了臨潼區(qū)零口街辦副書記黃宏。黃副書記說(shuō)：“零河建設(shè)項(xiàng)目是區(qū)水務(wù)局的中小河流治理項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)河道兩岸300多畝地，這300多畝有荒地、耕地?；牡厥呛拥赖兀凑找?guī)定河道地屬于國(guó)有土地，但是群眾多年來(lái)都在荒地里種著呢，這次就相應(yīng)的給群眾賠付著呢。耕地只有40多畝，以每年租金1200元，青苗每畝1100元賠付著呢?！?/p>
記者：這300多畝地涉及幾個(gè)村子？每個(gè)村組設(shè)計(jì)多少畝？能否看一下租地合同？
黃副書記以主管的副主任不在，自己沒(méi)有主管，具體情況不太清為由拒絕了記者采訪。
圖為臨潼零河零口段河流治理土地分類表
為進(jìn)一步了解中小河流治理項(xiàng)目情況，記者來(lái)到了臨潼區(qū)水務(wù)局。防汛辦副主任王增向告訴記者：“零河中小河流治理是2014年批下來(lái)的項(xiàng)目，此項(xiàng)目從4月份進(jìn)入零口街辦征地到現(xiàn)在征地工作還沒(méi)有進(jìn)行完。中小河流治理是惠民防汛工程，我們與零口街辦已對(duì)接好了，街辦負(fù)責(zé)征地和協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目零口段工程占地271畝，其中41畝是耕地，其他都是裸地。河道裸地的賠償標(biāo)準(zhǔn)是2466元每畝，耕地征地標(biāo)準(zhǔn)是34525元每畝，青苗補(bǔ)償746元，所有的征地費(fèi)用我們都已經(jīng)給街辦了。至于街辦怎么給群眾賠償那是街辦的事?！?/p>
圖為零河河道內(nèi)被推的土地
記者：裸地是指？
王副主任：“河道內(nèi)歷史最高水位線下的地都是裸地。這是有關(guān)規(guī)定河道地屬于國(guó)有土地不存在征用，只是給群眾相應(yīng)補(bǔ)償。”
記者：作為中小河流治理是否可以以租代征?
王副主任：“項(xiàng)目幾個(gè)月了工隊(duì)進(jìn)不了地，我們也很著急。至于街辦是以怎樣方式賠償我們不清楚。”
臨潼區(qū)零口街辦零河治理項(xiàng)目建設(shè)以租代征可耕地，村民怨聲載道。臨潼區(qū)相關(guān)部門對(duì)此事如何處理？本網(wǎng)將予以跟蹤報(bào)道！
（編輯 雷晶）
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