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中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》

據(jù)新華社北京9月7日電(記者趙超) 中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》7日對外發(fā)布。按照方案，京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽成為改革試驗區(qū)域，擔(dān)負(fù)起先行先試的重任。

這次改革試驗的主要任務(wù)是：

——探索發(fā)揮市場和政府作用的有效機(jī)制。要構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，推進(jìn)要素價格倒逼創(chuàng)新，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，營造公平競爭的良好市場環(huán)境;

——探索促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的有效途徑。要加快科研院所改革，深化高等教育體制改革，加速促進(jìn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚;

——探索激發(fā)創(chuàng)新者動力和活力的有效舉措。要讓創(chuàng)新人才獲利，讓創(chuàng)新企業(yè)家獲利，強(qiáng)化對創(chuàng)新人才的激勵，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成;

——探索深化開放創(chuàng)新的有效模式。要開展更高層次的國際創(chuàng)新合作，推進(jìn)科技計劃對外開放，促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)和國內(nèi)品牌走出去，主動融入全球創(chuàng)新體系。

根據(jù)方案，這次試驗區(qū)域的選擇很具有代表性。京津冀是跨省級行政區(qū)域，還有4個省級行政區(qū)域和3個省級行政區(qū)域的核心區(qū)。方案指出,這樣做有利于結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加快長三角核心區(qū)域率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深化粵港澳創(chuàng)新合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承東啟西轉(zhuǎn)移和調(diào)整、加速軍民深度融合發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

方案提出了改革試驗明確的時間表和路線圖。今年各試驗地區(qū)要拿出改革試驗方案,明年全面推進(jìn)落實各項改革部署,2017年后將開展中期評估并適時推廣重大改革舉措。

（責(zé)任編輯 姜丹）