日前，陜西省108個省級行政事業(yè)單位（以下簡稱“省級部門”）對2014年度部門決算及“三公經(jīng)費”支出情況進行公開，其中“三公經(jīng)費”支出情況備受關(guān)注，華商報記者就“三公經(jīng)費”支出中的公務接待費一項，對108個部門公開的近兩年部門決算數(shù)據(jù)進行了對比調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有兩個部門去年公務接待費不降反升，這是為什么呢？
83部門公務接待費下降 省交通廳降幅最高達87.7%
“三公經(jīng)費”是指財政撥款支出專門安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經(jīng)費。數(shù)據(jù)顯示，2014年我省省級行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費”支出共計3.5億元，比上年下降23.9%。其中，因公出國（境）經(jīng)費3000萬元，公務用車購置及運行費2.5億元，公務接待費7000萬元。
華商報記者就公務接待費一項，對我省108個省級部門2013年和2014年決算數(shù)據(jù)進行了對比，除了省婦聯(lián)、省科協(xié)、省文聯(lián)等23個部門無法找到2013年數(shù)據(jù)外，我省83個省級部門2014年的部門公務接待費，較2013年同比呈下降趨勢。其中省交通廳2014年公務接待費支出17.86萬元，較2013年的145.66萬元同比下降87.7%，在82個省級部門中降幅最高。省財政廳和省住建廳去年的公務接待費，較2013年分別下降87.1%和84.32%，也呈現(xiàn)較高降幅。
兩部門接待費不降反升均與接待任務增加有關(guān)
有兩個部門接待費不降反升。省外辦去年的公務接待費是165.96萬元，而2013年的該項目費用是154.83萬元，同比上漲7.1%，省外辦財務室一位工作人員向華商報記者解釋，這是由于2014年部門接待任務增加導致的，去年的公務接待費主要用于全省各部門的外事活動接待工作，承擔了西洽會、黃帝陵祭祖等省政府安排的對口接待任務；承擔了和外事業(yè)務相關(guān)的全國性會議的接待任務；還有上級及省外相關(guān)部門項目考察、交流、調(diào)研等接待任務。不過這位工作人員強調(diào)，去年的接待費決算并沒有超出年初171萬元的預算，仍控制在合理區(qū)間。
省美術(shù)家協(xié)會去年公務接待費花了2.52萬元，比2013年多花了9200元，省美術(shù)家協(xié)會有關(guān)工作人員解釋，2013年省美協(xié)的1.6萬元公務接待費主要用于接待省內(nèi)外美協(xié)人員及有關(guān)人員，接待了16次共68人；而去年由于舉辦全國12屆美展活動，接待量上升，年內(nèi)共接待了25批次、共計340人。
有單位2013年接待費是0元 因為沒花財政的錢
此外，陜西青年職業(yè)學院去年度公共預算財政撥款安排的“三公經(jīng)費”支出是73.46萬元，其中公務接待費22.95萬元，但查詢其2013年的“三公經(jīng)費”支出卻是0元，這是為何？據(jù)該校財務部門有關(guān)負責人介紹，由于學校納入事業(yè)單位管理，其資金來源除財政撥款，還有很大一部分是事業(yè)收入。2013年學校在安排預算時，并未將“三公經(jīng)費”列入公共財政撥款一類，也就是說2013年的“三公”支出沒花財政的錢，由于部門決算只針對公共財政經(jīng)費的使用情況進行統(tǒng)計，因此學校在2013年時“三公經(jīng)費”一項顯示的支出是0元，不過在2014年的預算中則編入了財政資金。不管是不是花財政的錢，從實際開銷看，2013年學校的公務接待費是48.3萬元，而2014年是22.9萬元，降幅達52.6%。
公務接待費好控制嗎？陜西省已出臺接待費管理辦法
省財政廳一位內(nèi)部人士表示，近年來我省“三公經(jīng)費”總體呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。公車經(jīng)費方面，我省已啟動省級公車改革，取消一般性公務用車，因此今年的省級部門三公經(jīng)費決算中，車輛購置及運行費將呈現(xiàn)明顯的下降趨勢；而出國（境）費用方面，由于我省對黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員出國（境）實行的是經(jīng)費和任務雙控制，也就是說沒出國計劃的不讓出，有計劃沒做預算的也不讓出，因此這部分控制也非常嚴格。
而公務接待具有一定的不可預期性，比如有的部門今年遇到上級檢查，或重大活動，需要履行公務接待，對此我省不會完全一刀切，而是會要求各部門嚴格控制一般性支出和三公經(jīng)費，確保支出總量只減少不增加，公務接待費不得超出年初的預算。一旦超預算支出，審計部門就會來查。
上述人士建議，要制定合理的接待費預算，可以參考上年預算決算水平來安排。據(jù)悉，今年我省專門出臺了省級部門接待費管理辦法，對公務接待人均餐費的上限都做了明確規(guī)定，這將幫助各省級部門在公務接待時，心里能有本明賬，不會輕易花過頭。（記者 陳琳）
（編輯 張玲玲）
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