隴縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和六盤山連片扶貧開發(fā)片區(qū)縣。全縣23萬多農(nóng)業(yè)人口中，按照新時(shí)期扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口達(dá)到 10.17萬人，近半數(shù)的農(nóng)業(yè)人口處在貧困線以下。過去，縣上開展扶貧工作時(shí)，一般都是將扶貧資金專人專賬發(fā)到貧困戶手中。但是，這些資金往往只能解貧困戶一時(shí)之困，不能產(chǎn)生長久的扶貧效應(yīng)。為此，近年來，隴縣積極探索“輸血+造血”式扶貧新模式，開展“合作社+基地 +貧困戶”的奶牛、奶山羊“托養(yǎng)代管”扶貧試點(diǎn)。然而，位于隴縣溫水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的隴縣隆達(dá)奶山羊合作社，得到了隴縣扶貧辦300多萬元的扶貧專項(xiàng)資金，兩年時(shí)間過去了，至今630多戶貧困戶沒有得到應(yīng)有股金分紅的扶持，群眾怨言很大。
扶持了一個(gè)效益差的專業(yè)合作社
隴縣隆達(dá)奶山羊合作社，法人是一位姓段的寶雞市人，溫水鎮(zhèn)棗林村二組村民老劉說：“我們周圍六個(gè)村子，共計(jì)630戶，每戶五千元扶持資金，加入隆達(dá)奶山羊合作社入股，資金是隴縣扶貧辦專項(xiàng)扶貧款，大概有三百多萬元，2013年底，我們每戶領(lǐng)了一千元的股本分紅金，到現(xiàn)在快兩年了，在沒有領(lǐng)到一分錢的股本分紅金，老百姓敢怒不敢言，都認(rèn)為這個(gè)養(yǎng)殖基地聯(lián)合隴縣扶貧辦，騙取國家扶貧款。太讓老百姓傷心了。”
記者看到，隴縣隆達(dá)奶山羊養(yǎng)殖基地里存欄不多，大門口寫著隴縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地字樣，一位路過群眾告訴記者，養(yǎng)殖場占地200多畝，養(yǎng)了不到一千只羊，效益很不好，只是為了騙取國家扶持資金才租地建場的。
養(yǎng)殖場一位工作人員說，養(yǎng)殖場閑置羊舍多，想租可以和老板去聯(lián)系。
扶貧效果沒有達(dá)到
隴縣扶貧辦王主任告訴記者，隴縣隆達(dá)奶山羊養(yǎng)殖基地與貧困戶簽訂托養(yǎng)代管合同，群眾將每戶5000元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金注入合作社，合作社再配套資金購買奶山羊，實(shí)行集中托管飼養(yǎng)，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心的共同體。合作社每年向貧困戶分配收益 1000元，連續(xù)分配 5年，5年后再向貧困戶返還本金或雙方續(xù)簽托管合同。
王主任說，在溫水鎮(zhèn)坪頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)畜牧養(yǎng)殖園試點(diǎn)探索股份養(yǎng)羊扶貧模式，是縣委縣政府開會(huì)制定的，由隆達(dá)奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社出資1550萬元，貧困戶將 5000元生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展資金折合5個(gè)股入股到養(yǎng)殖企業(yè)，企業(yè)與貧困戶簽訂入股合同，合作經(jīng)營。合作社每年向貧困戶每股分紅 200元，每戶年收益1000元，并優(yōu)先吸納入股貧困戶入園務(wù)工，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。該項(xiàng)目共聯(lián)結(jié)帶動(dòng)全縣 4鎮(zhèn)7村 630戶貧困戶入股參與。
據(jù)王主任說，當(dāng)時(shí)這個(gè)養(yǎng)殖場剛建起來，效益還可以，現(xiàn)在不行了，扶貧辦給養(yǎng)殖場三百多萬元扶持資金，現(xiàn)在還沒有給群眾分配去年紅利。
國家扶貧資金三百多萬元沒有起到作用，誰之過？隴縣扶貧辦到底實(shí)是在幫扶貧困戶還是企業(yè)？國家扶貧款到底何時(shí)能發(fā)揮作用？記者將繼續(xù)關(guān)注！
（編輯 雷晶）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
