在引黃工程通水18年，續(xù)建工程竣工4年后，定邊引黃供水區(qū)的大部分農(nóng)民依然吃不上黃河水。在黃河水入陜第一站紅柳溝鎮(zhèn)，許多農(nóng)民多年來不得不一直“偷”水吃——
“水娃娃”余利娃是村民依賴的送水人。
在定邊縣紅柳溝，每個(gè)村都有專業(yè)送水賣水的“水娃娃”。他們在種地之余，靠“偷”位于村里的引黃工程沉泥池的渾水為副業(yè)，既解決了群眾吃水困難，也給自己賺點(diǎn)燃油費(fèi)，是群眾依賴的送水人。
吃水居然靠“偷”
“要不是水娃娃給我送水，我就吃不上水了”，定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)大巨灘65歲的老太太趙彩說。
“水娃娃”是村民余利娃。從1990年起，余利娃就開始給村民送水賣水，當(dāng)時(shí)還是個(gè)大半小伙子，村民親切地稱他“水娃娃”。
如今，“水娃娃”已經(jīng)42歲了，靠著種地養(yǎng)殖，日子過得不錯(cuò)?！盀槭裁催€要送水？以前送慣了，我要是停止送水，老人們會說我‘有錢了不認(rèn)識人咧’。也許我有點(diǎn)虛榮，給村里人送水，覺得自己是村里最重要的人”。
“水娃娃”給村民們送一缸水收費(fèi)一兩塊，或者由村民隨意給，家庭困難的不收費(fèi)，主要是開車?yán)挠唾M(fèi)補(bǔ)貼。哪家沒水了，會給水娃娃打電話，“水娃娃”就到引黃工程沉泥池，悄悄打開閥門，用車載自吸泵抽水，然后運(yùn)到村里。
可是黃河水不是一直都有，“如果引黃沉泥池沒水，我就到紅柳溝鎮(zhèn)上買水；鎮(zhèn)上沒有，就開車往南走，看哪個(gè)村子人家的水窖有水，問人家借上，我等黃河水來了后再還上”。
不光是水娃娃，村里有機(jī)動車，年富力強(qiáng)的，經(jīng)常拉著罐到沉泥池處“偷水”。
沉泥池是引黃工程為解決泥沙問題在沿線建的處理泥沙的設(shè)施，并不是供水設(shè)施。但由于沿線村民吃水沒法解決，管理機(jī)構(gòu)也就睜只眼閉只眼?！八尥蕖焙痛迕駛儭巴怠眮淼狞S河水，是泥沙含量很高的渾水，未經(jīng)處理不宜飲用，但村民們顧不了這么多?！霸任覀冇邢趟F(xiàn)在水位下降了，咸水也吃不到了，能吃到這渾渾的黃河水就不錯(cuò)了”，余利娃說。
引黃水從門前過，卻不得不另外買水吃，讓當(dāng)?shù)厝罕娨庖婎H大。67歲的老人楊學(xué)東說：“引黃通水18年了，我們一直吃不到黃河水，原先說是沒有支線工程；這下支線續(xù)建工程竣工四年了，還是吃不到黃河水！村民沒辦法，才到沉泥池”偷“水吃。而幾里外的寧夏鹽池縣，十幾年前就吃上黃河水，還用黃河水澆莊稼呢”。
續(xù)建工程依然解決不了吃水問題
為什么引黃通水18年，續(xù)建二期工程竣工四年，處在黃河水入定第一站的紅柳溝鎮(zhèn)，農(nóng)民還沒有吃上黃河水，還靠買水、偷水生活？
定邊縣引黃局介紹，1997年竣工的定邊引黃工程是主線工程，投資3.2億建成的工程，僅僅是把黃河水引到定邊，由于沒有支線和配套工程，原先設(shè)計(jì)供水范圍的農(nóng)村，沒辦法吃到黃河水。不僅如此，即使是定邊縣城，也才在2003年才真正用上黃河水。
2007年，為了將黃河水供到農(nóng)戶，真正解決缺水和氟病威脅，定邊引黃續(xù)建工程開工，總投資3.47億元。2011年12月，續(xù)建工程全線竣工，宣稱徹底解決30萬人、20萬頭牲畜的飲水問題。
但是至今，大部分農(nóng)村依然沒有用上黃河水！
定邊引黃工程大巨灘水處理中心建成后一直沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，目前已被停電。
為什么續(xù)建工程發(fā)揮不了作用？問題出現(xiàn)在哪里？
位于紅柳溝鎮(zhèn)大巨灘村的鹽環(huán)定揚(yáng)黃定邊供水續(xù)建工程大巨灘水處理站，是續(xù)建工程的一部分。8月23日，記者在這個(gè)水處理站看到，并不大的蓄水池長滿了青苔。臨時(shí)值班人員告訴記者，這個(gè)水處理站在2011年建成后，從來沒有使用過，由于長期不用，變電站的人把電也關(guān)了。
二期續(xù)建工程，延伸了部分支線管線，建了幾個(gè)水處理站，但并沒有解決人蓄飲水問題。
為什么二期續(xù)建工程依然沒有解決人蓄飲水？負(fù)責(zé)管理的榆林市引黃局一位負(fù)責(zé)人說，因?yàn)闆]有調(diào)蓄能力，加上主管線問題，使得二期續(xù)建工程至今依然不能發(fā)揮作用。
兩期工程為何都沒考慮調(diào)蓄能力？
總投資近7億的定邊引黃工程，僅僅給定邊縣城供上了水，一年200萬方左右。這還是縣政府額外投資在2003年建起板窯蓄水池，才實(shí)現(xiàn)了縣城供水。板窯蓄水池的水，經(jīng)過凈化廠處理，供定邊縣城使用。由于定邊引黃是階段性抽水，每年11月之后不再抽水，因此蓄水池的壓力很大，每年春季抽水前，都要催著寧夏方面盡早抽水，否則縣城有斷水之虞。目前使用的蓄水和凈化能力，僅夠定邊縣城和凈化廠附近的三個(gè)村子使用，所余不多。
那么，2007年宣布開工，實(shí)際上2009年開始施工的續(xù)建工程，為什么沒有考慮調(diào)蓄能力？建設(shè)足夠的蓄水設(shè)備？榆林市引黃局一位負(fù)責(zé)人說，續(xù)建工程依然沿用一期，也就是1990年的設(shè)計(jì)，沒有加大調(diào)蓄能力，導(dǎo)致建成后調(diào)蓄能力還是不足。
實(shí)際上，續(xù)建工程不能發(fā)揮作用，還因?yàn)橹鞴芫€頻頻發(fā)生的爆管問題。記者從榆林市引黃局獲悉，由于建成年代較久，定邊引黃主管線在水量較大或通水時(shí)間較久時(shí)，經(jīng)常會發(fā)生爆管。主管線的質(zhì)量和陳舊問題，也制約著實(shí)際供水能力。
“世紀(jì)爛尾工程”能否起死回生？
實(shí)際上，起始于1990年的定邊引黃工程，已經(jīng)是爛尾工程。據(jù)悉，該工程一期1997年建成，至今沒有驗(yàn)收。二期續(xù)建工程2011年完工，至今也沒有驗(yàn)收。定邊縣一位人大代表說：“建設(shè)25年，建成18年，續(xù)建完成已經(jīng)四年，當(dāng)?shù)厝罕娨廊怀圆簧宵S河水，定邊引黃工程已經(jīng)成為世紀(jì)爛尾工程?！?/p>
定邊引黃工程得到過省市的重視，為了將這一歷史遺留特殊工程起死回生，陜西省政府2015年春季決定將定邊引黃工程的管理交給榆林市。目前，移交手續(xù)剛剛結(jié)束。
管理體制的理順為定邊引黃迎來了更多可能。據(jù)悉，榆林市將把定邊引黃工程納入全市引黃的總體規(guī)劃重新考慮，為定邊引黃工程發(fā)揮應(yīng)有的作用提供了更大的平臺。
為解決水資源瓶頸，靖邊引黃正在前期論證。如果靖邊引黃獲批，則“定靖引黃復(fù)線”是最現(xiàn)實(shí)方案，定邊引黃有望告別爛尾，獲得新生。
定邊一位人大代表說：“相鄰的內(nèi)蒙古鄂托克前旗，已經(jīng)通過和寧夏的合作，將黃河水引到上海廟工業(yè)區(qū)，解決了工業(yè)用水問題。相比之下，定邊縣引黃25年卻解決不了人飲問題，簡直匪夷所思。這次榆林市政府接管定邊引黃工程，應(yīng)該至少解決定邊的人飲問題”。（記者 韓承伯）
（編輯 雷晶）
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